Sez. 1, Sentenza n. 3966 del 27/02/2004 (Rv. 570607 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - OCCUPAZIONE TEMPORANEA E D'URGENZA - RISARCIMENTO DEL DANNO

Il comma settimo bis dell'art. 5 bis D.L. n. 333/1992 (conv., con modif., in legge n. 359/1992), introdotto dall'art. 3, comma sessantacinquesimo, legge n. 662/1996, stabilisce, per la liquidazione del danno da occupazione appropriativa, regole di portata generale (rivolte a contenere la spesa pubblica), le quali operano indipendentemente dalla circostanza che il procedimento espropriativo sia stato promosso in base alla legge n. 865/1971 od in base ad altre leggi speciali (nella fattispecie, la legge n. 219/1981, relativa agli eventi sismici del 1980), e quindi - salva restando l'operatività di dette leggi al diverso fine della liquidazione dell'indennità espropriativa - si applica a tutti i casi in cui l'illecito acquisitivo riguardi fondi da qualificarsi come edificabili secondo le previsioni dei precedenti commi del medesimo art. 5 bis, vale a dire sulla scorta del prioritario parametro della classificazione urbanistica (cosiddetta edificabilità legale); nel difetto di tale edificabilità, si deve invece fare riferimento ai comuni canoni che operano in tema di risarcimento da fatto illecito, con quantificazione del danno correlata al valore di mercato del suolo.

Riferimenti normativi: Legge 14/05/1981 num. 219 CORTE COST., Decreto Legge 11/07/1992 num. 333 art. 5 bis CORTE COST., Legge 08/08/1992 num. 359 CORTE COST., Legge 22/10/1971 num. 865 CORTE COST., Legge 23/12/1996 num. 662 art. 3 com. 65 CORTE COST.