Sez. 5, Sentenza n. 15073 del 05/08/2004 (Rv. 575225 - 01)

TRIBUTI (IN GENERALE) - PRESCRIZIONE E DECADENZA - IN GENERE

In tema di proroga dei termini - anche di natura processuale - in materia tributaria, per mancato o irregolare funzionamento degli uffici finanziari a causa di eventi di carattere eccezionale, ai sensi degli artt. 1 e 3 del D.L. 21 giugno 1961, n. 498 (convertito nella legge 28 luglio 1961, n. 770) - nel testo, applicabile "ratione temporis", anteriore alle modifiche apportate dall'art. 10 del D.Lgs. 26 gennaio 2001, n. 32 -, il relativo decreto emesso dal competente direttore generale, regionale o compartimentale può essere disapplicato in via incidentale dal giudice ordinario (o tributario), ma il sindacato a tal riguardo consentito, pur estendendosi a tutti i possibili vizi dell'atto (compreso l'eccesso di potere), trova un limite invalicabile nell'impossibilità di riesame e di censura delle valutazioni di merito compiute dall'organo della p.a., di esclusiva competenza di quest'ultimo. Ne consegue che, salva l'ipotesi di un travisamento del fatto come elemento sintomatico del vizio di eccesso di potere, esula dal potere delle commissioni tributarie la verifica della sussistenza del carattere dell'eccezionalità dell'evento addotto dall'organo competente quale presupposto di fatto per l'adozione del provvedimento di proroga della scadenza dei termini.

Riferimenti normativi: Decreto Legge 21/06/1961 num. 498 art. 1 CORTE COST., Decreto Legge 21/06/1961 num. 498 art. 3 CORTE COST., Legge 28/07/1961 num. 770 CORTE COST., Legge 18/02/1999 num. 28 art. 33 CORTE COST.