Sez. U, Sentenza n. 2991 del 03/05/1986 (Rv. 446001 - 01)

IMPIEGO PUBBLICO - IMPIEGATI REGIONALI, PROVINCIALI, COMUNALI - IMPIEGATI REGIONALI (DISPOSIZIONI PARTICOLARI PER GLI) - ASSUNZIONI - REGIONI A STATUTO SPECIALE - SICILIA - ART. 617 LEGGE REGIONALE 7 MAGGIO 1958 N. 14 - DIVIETO DI NUOVE ASSUNZIONI DI PERSONALE - VIOLAZIONE - NULLITÀ DEI RAPPORTI DI LAVORO - CONSEGUENZE.*

Gli artt. 6 e 7 della legge Reg. Sicilia 7 maggio 1958 n. 14, che pongono il divieto di nuove assunzioni di personale presso la amministrazione centrale della regione medesima, nonché presso gli enti pubblici da essa istituiti o sottoposti alla sua vigilanza, implicano che i rapporti di lavoro instaurati in violazione di tale divieto sono affetti da nullità e vanno considerati quali rapporti di mero fatto, anche considerando che, rispetto alle suddette norme, espressione di potestà legislativa esclusiva dell'ente territoriale, non è ravvisabile una situazione di conflitto con la legge statale 18 aprile 1962 n. 230, poiché questa, nell'assegnare efficacia a tempo indeterminato al contratto di lavoro stipulato a termine all'infuori dei casi tassativamente consentiti, non può valere a sanare rapporti originariamente invalidi. Ne consegue che le prestazioni lavorative effettuate, con inosservanza di quel divieto, in favore del consorzio di bonifica della piana di Catania, avente natura di ente pubblico economico incluso fra quelli sopra specificati, possono produrre in favore del lavoratore soli i diritti contemplati dall'art. 2126 cod. civ. per l'ipotesi di prestazioni di fatto, e che tali diritti sono tutelabili davanti al giudice ordinario. (V 3204/83, mass n 428111; (V 2286/82, mass n 420165; (V 5690/80, mass n 409534).*

Riferimenti normativi: Costituzione art. 117 CORTE COST., Cod. Civ. art. 2126 CORTE COST., Legge Reg. Sicilia 07/05/1958 num. 14 art. 6, Legge Reg. Sicilia 07/05/1958 num. 14 art. 7, Legge 18/04/1962 num. 230 CORTE COST.