Sez. 5, Sentenza n. 7163 del 16/05/2002 (Rv. 554478 - 01)
TRIBUTI (IN GENERALE) - REPRESSIONE DELLE VIOLAZIONI DELLE LEGGI FINANZIARIE - SANZIONI CIVILI E AMMINISTRATIVE - IN GENERE | Violazioni anteriori all'entrata in vigore del D.Lgs. n. 472/1997 - Pluralità di violazioni della stessa norma, in materia di IVA, commesse in periodi di imposta diversi - Cumulo giuridico delle sanzioni - Applicabilità - Fondamento.
TRIBUTI (IN GENERALE) - REPRESSIONE DELLE VIOLAZIONI DELLE LEGGI FINANZIARIE - SANZIONI CIVILI E AMMINISTRATIVE - IN GENERE
In caso di pluralità di infrazioni alla medesima disposizione in materia di IVA, commesse, in periodi di imposta diversi, prima dell'entrata in vigore della riforma della disciplina generale delle sanzioni extrapenali degli illeciti tributari, introdotta con D.Lgs. 18 dicembre 1997, n. 472, trova applicazione (retroattiva, in forza del principio del "favor rei" introdotto dal combinato disposto degli artt. 3, terzo comma, 25, secondo comma, e 29, primo comma, del medesimo D.Lgs. n. 472 e 16, primo comma, lett. a), D.Lgs. 18 dicembre 1997, n. 471) la disciplina del cumulo giuridico obbligatorio delle sanzioni stabilita dall'art. 12 D.Lgs. n. 472, cit. - nel testo originario, anteriore alle modifiche apportate dall'art. 2, primo comma, lett. e), D.Lgs. 5 giugno 1998, n. 203 e dall'art. 2 D.Lgs. 30 marzo 2000, n. 99 - in quanto disciplina più favorevole al contribuente, considerato che il cumulo giuridico ha la funzione di attenuare il maggior rigore del cumulo materiale delle sanzioni e, pertanto, non può comportare l'irrogazione di una sanzione eguale o maggiore di quella che deriverebbe dalla somma delle singole sanzioni irrogabili per ciascuna delle infrazioni commesse; né a tale conclusione può opporsi la specificità della disciplina delle sanzioni in materia di IVA dettata dall'art. 48 d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633, essendo stata detta norma abrogata espressamente dall'art. 16 D.Lgs. 18 dicembre 1997, n. 471, entrato in vigore contemporaneamente al coevo D.Lgs. n. 472.
Riferimenti normativi: DPR 26/10/1972 num. 633 art. 48 CORTE COST., Decreto Legisl. 18/12/1997 num. 471 art. 16, Decreto Legisl. 18/12/1997 num. 472 art. 3, Decreto Legisl. 18/12/1997 num. 472 art. 12, Decreto Legisl. 18/12/1997 num. 472 art. 25, Decreto Legisl. 18/12/1997 num. 472 art. 29, Decreto Legisl. 05/06/1998 num. 203 art. 2, Decreto Legisl. 30/03/2000 num. 99 art. 2
Fonte: Corte di cassazione, Ufficio del Massimario e del Ruolo (CED)