Sez. 5, Sentenza n. 24975 del 24/11/2006 (Rv. 594227 - 01)

RISCOSSIONE DELLE IMPOSTE - RISCOSSIONE DELLE IMPOSTE SUI REDDITI (DISCIPLINA POSTERIORE ALLA RIFORMA TRIBUTARIA DEL 1972) - MODALITÀ DI RISCOSSIONE - RISCOSSIONE MEDIANTE RUOLI - ISCRIZIONE A RUOLO - CARTELLA DI PAGAMENTO - NOTIFICA

In tema di riscossione delle imposte sui redditi, e con riguardo alla disciplina dettata dal d.P.R. 29 settembre 1973, n. 602 (nel testo, applicabile "ratione temporis", anteriore alle modifiche introdotte dal d.lgs. 26 febbraio 1999, n. 46), la mancata o irrituale notificazione della cartella di pagamento determina l'invalidità derivata dell'avviso di mora, in occasione della cui impugnazione è tuttavia riconosciuta al contribuente la facoltà di impugnare, ai sensi dell'art. 19 del d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, anche la cartella di pagamento non notificata o irritualmente notificata, senza che assuma alcun rilievo l'eventuale circostanza che, conformemente ad una prassi consolidata, l'emissione dell'avviso di mora sia stata preceduta dalla mera comunicazione della cartella, dovendosi escludere che una consuetudine, peraltro di dubbia formazione, abbia la forza di abrogare una norma scritta di rango primario, e rispondendo detta notificazione all'esigenza di tutelare il diritto di difesa del contribuente, nonché il suo interesse a disporre di tutto il tempo accordatogli dalla legge per l'effettuazione del pagamento.

Riferimenti normativi: DPR 26/10/1972 num. 636 art. 16 CORTE COST., DPR 29/09/1973 num. 600 art. 25 CORTE COST., DPR 29/09/1973 num. 600 art. 26 CORTE COST., DPR 29/09/1973 num. 600 art. 30, Decreto Legisl. 31/12/1992 num. 546 art. 19 CORTE COST.