Sez. 1, Sentenza n. 5727 del 19/04/2002 (Rv. 553879 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - PROCEDIMENTO - LIQUIDAZIONE DELL'INDENNITÀ - OFFERTA E ACCETTAZIONE

In tema di liquidazione della indennità di espropriazione, la possibilità di convenire la cessione volontaria, e dunque di allacciare trattative contrattuali paritarie con l'espropriante, principalmente sul prezzo di cessione, induce tendenzialmente ad un'applicazione rigorosa del sistema di determinazione dell'indennità in base al comma primo dell'art. 5 bis, nel senso che il premio della mancata decurtazione del 40 per cento, di cui al comma secondo dello stesso articolo, dipende dalla sola condizione dell'avvenuta cessione volontaria del bene assoggettato a procedura espropriativa. È, tuttavia, rimessa al prudente apprezzamento del giudice di merito la valutazione della vicenda amministrativa di determinazione indennitaria, e la scelta, sindacabile in sede di legittimità nei limiti di logicità e congruità della motivazione, di non operare l'abbattimento del 40 per cento, per essere dipesa la mancata accettazione dell'indennità, ai fini della cessione del bene, da un'offerta amministrativa provvisoria, da parte dell'espropriante, che si riveli palesemente irrisoria, simbolica, strumentalmente mirata ad ottenere l'abbattimento. Ne consegue che il giudizio sulla fondatezza della opposizione alla stima amministrativa dell'indennità deve comprendere la verifica sulla esistenza e sulla non irrisorietà dell'offerta dell'espropriante.

Riferimenti normativi: Decreto Legge 07/11/1992 num. 333 art. 5 bis CORTE COST., Legge 08/08/1992 num. 359 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 360 CORTE COST.