Sez. 1, Sentenza n. 4091 del 22/04/1998 (Rv. 514744 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - PROCEDIMENTO - LIQUIDAZIONE DELL'INDENNITÀ - DETERMINAZIONE (STIMA) - IN GENERE

Ai fini della determinazione del valore di mercato del terreno espropriato, per la liquidazione della relativa indennità, mentre deve tenersi conto dei vincoli e dei limiti di conformazione e di densità edilizia stabiliti, indipendentemente dall'espropriazione, dagli strumenti urbanistici in via generale, non deve invece essere presa in considerazione l'incidenza negativa esercitata dai vincoli specifici di destinazione preordinati all'espropriazione. Sotto un tal riguardo il piano di zona per l'edilizia economica e popolare, pur costituendo uno strumento urbanistico, ha certamente natura espropriativa della proprietà del bene e non già meramente conformativa della stessa, essendo preordinato - appunto - all'espropriazione delle aree per l'attuazione del piano medesimo. Da ciò consegue che il valore del bene debba, anche in tal caso, essere determinato in base all'attitudine edificatoria preesistente al piano, prescindendo - quindi - da qualsiasi incidenza derivante dalle prescrizioni del piano medesimo.

Riferimenti normativi: Legge 22/10/1971 num. 865 art. 35 CORTE COST., Legge 26/06/1865 num. 2359 art. 42