Sez. U, Sentenza n. 10443 del 23/04/2008 (Rv. 602979 - 01)
GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IN GENERE | Gara di appalto bandita dalla R.A.I. S.p.a., relativa a servizi di vigilanza sopra la soglia comunitaria - Applicazione delle norme sui procedimenti ad evidenza pubblica - Necessità - Fondamento - Conseguenze - Giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo.
GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IN GENERE
Poiché la RAI S.p.A. è un'impresa pubblica,(sotto forma societaria, in cui lo Stato ha una partecipazione rilevante) operante nel settore dei "servizi" pubblici di telecomunicazioni radio e televisive in concessione, assoggettata ai poteri di vigilanza e di nomina da parte dello Stato e costituita per soddisfare finalità di interesse generale (di cui all'art. 7 del d.lgs. 31 luglio 2005 n. 177), essa deve essere qualificata come organismo di diritto pubblico tenuto ad osservare le norme comunitarie di evidenza pubblica, nonché le rispettive norme interne attuative, per la scelta dei propri contraenti in tutti gli appalti di valore eccedente le soglie indicate per i servizi di cui all'art. 7 del d.lgs. n. 158 del 1995 (ad eccezione delle sole procedure per l'aggiudicazione di appalti che siano relativi specificamente a servizi di radiodiffusione e televisione - settore "escluso" dalla Direttiva 92/50/CEE del 18 giugno 1992); l'affidamento del servizio di vigilanza per un valore eccedente la soglia comunitaria rientra fra i servizi che devono essere aggiudicati con una procedura ad evidenza pubblica, svolta con le modalità di cui alle norme comunitarie ed interne, e, conseguentemente, le relative controversie, ai sensi dell'art. 33, lett. d) del d.lgs. 31 marzo 1998, n. 80, come sostituito dall'art. 7, comma 1, lett. a) della legge 2 luglio 2000, n. 205, spettano alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo a far data dal 10 agosto 2000.
Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 17/03/1995 num. 158 art. 7, Decreto Legisl. 31/03/1998 num. 80 art. 33 CORTE COST., Decreto Legisl. 31/07/2005 num. 177 art. 7, Legge 21/07/2000 num. 205 art. 7 CORTE COST., Direttive del Consiglio CEE 18/06/1992 num. 50, Cod. Proc. Civ. art. 362 CORTE COST.
Fonte: Corte di cassazione, Ufficio del Massimario e del Ruolo (CED)