Sez. U, Sentenza n. 6000 del 14/10/1983 (Rv. 430803 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - POTERI ED OBBLIGHI DEL GIUDICE ORDINARIO - NEI CONFRONTI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - DISAPPLICAZIONE DI ATTI AMMINISTRATIVI - I.N.A.M. - ASSISTENZA FARMACEUTICA - PRONTUARIO TERAPEUTICO - REVISIONE PERIODICA - DECRETI MINISTERIALI - NATURA - ATTI AMMINISTRATIVI - DISAPPLICAZIONE DA PARTE DEL GIUDICE ORDINARIO - AMMISSIBILITÀ - CONDIZIONI.*

In tema di assistenza farmaceutica prestata dall'INAM in favore dei propri iscritti, i decreti ministeriali di revisione periodica del "prontuario terapeutico" originariamente adottato dall'istituto con deliberazione del 15 luglio 1959, ancorché resi dopo l'entrata in vigore del d.l. 8 luglio 1974 n. 264, convertito, con modificazioni, in legge 17 agosto 1974 n. 386 (che ha esteso il prontuario medesimo agli altri enti gestori dell'assistenza malattie), non integrano Atti normativi, ma costituiscono provvedimenti amministrativi adottati nell'Esercizio di una discrezionalità meramente tecnica. I suddetti decreti, pertanto, non sono idonei a degradare il diritto soggettivo del lavoratore a ricevere dall'INAM un'assistenza farmaceutica congrua, e, quindi, sono suscettibili di disapplicazione da parte del giudice ordinario, competente a tutelare tale diritto, qualora escludano la prescrittibilità di medicinali indispensabili e non sostituibili con altri elencati nel prontuario, sì da menomare il contenuto della prestazione assicurativa garantita dalla legge. (V 390/82, mass n 418085; (V 4978/80, mass n 408854).*

Riferimenti normativi: Costituzione art. 38, Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 5 CORTE COST., Legge 11/01/1943 num. 138 art. 6 CORTE COST., Decreto Legge 08/07/1974 num. 264 art. 8, Decreto Legge 08/07/1974 num. 264 art. 9, Legge 17/08/1974 num. 386 CORTE COST.