Sez. 1, Sentenza n. 4699 del 27/05/1997 (Rv. 504723 - 01)

CALAMITÀ PUBBLICHE - PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI COLLEGATI ALLE CALAMITÀ

Le occupazioni di urgenza attuate, a seguito del terremoto del novembre 1980, al fine di consentire insediamenti provvisori delle popolazioni colpite, furono disposte dai Sindaci in virtù di delega del Commissario straordinario e a nome e per conto del medesimo ed ebbero inizialmente la natura di requisizioni, non essendo finalizzate all'espropriazione. Per effetto dell'art. 6, terzo comma, della legge 18 aprile 1984 n. 80, che ha previsto l'espropriazione da parte dei Comuni delle aree in questione entro dodici mesi dalla data della sua entrata in vigore, è stato prorogato con efficacia retroattiva l'ordinario limite biennale dell'occupazione d'urgenza, ed è mutato contemporaneamente il titolo dell'occupazione, ormai finalizzata all'espropriazione. Ne consegue che l'indennità di occupazione, precedentemente dovuta dall'amministrazione delegante, va dalla medesima data posta a carico del Comune fino alla data di cessazione dell'occupazione legittima (nella specie individuata in sede di merito nel 31 dicembre 1988 in relazione alle proroghe legislativamente disposte del termine ultimo per il compimento degli espropri).

Riferimenti normativi: Decreto Legge 26/11/1980 num. 776 art. 3 CORTE COST., Legge 22/12/1980 num. 874, Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 73, Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 7, Legge 18/04/1984 num. 80 art. 6 CORTE COST.