Sez. U, Sentenza n. 427 del 17/02/1972 (Rv. 356341 - 01)

DIRITTI REALI - PROPRIETA - LIMITAZIONI LEGALI DELLA PROPRIETA - RAPPORTI DI VICINATO - NORME DI EDILIZIA - POSIZIONI SOGGETTIVE DEL PRIVATO - AFFIEVOLIMENTO DEL DIRITTO SOGGETTIVO - LICENZA DI COSTRUZIONE - REVOCA ED ANNULLAMENTO - SOSPENSIONE - PROVVEDIMENTI ILLEGITTIMI DELLA PA - ANNULLAMENTO DA PARTE DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO - CONSEGUENZE - POSIZIONE DI INTERESSE LEGITTIMO DEL PRIVATO - TRASFORMAZIONE IN DIRITTO SOGGETTIVO - ESCLUSIONE.*

La concessione della licenza edilizia non elimina incondizionatamente le limitazioni poste dalla legge allo jus aedificandi e non da vita, in capo al soggetto privato, ad una posizione di diritto soggettivo perfetto, ma lascia inalterata la preesistente posizione di interesse legittimo fino a quando l'opera non sia stata ultimata. Ne l'uso scorretto del potere della pubblica amministrazione che si manifesti successivamente al rilascio della licenza con la sospensione o revoca della stessa, ne l'accertamento della illegittimita del provvedimento amministrativo con il conseguente suo annullamento da parte del giudice amministrativo, fanno assurgere la posizione del privato a diritto soggettivo. (nella specie la SC ha dichiarato il difetto di giurisdizione del giudice ordinario a conoscere della domanda rivolta contro la pubblica amministrazione dal privato costruttore per ottenere il risarcimento dei danni conseguiti alla sospensione dei lavori di costruzioni, iniziati dopo la concessione della licenza edilizia, sospensione disposta con provvedimento poi annullato dal giudice amministrativo. (V 1812'69, mass n 340900).*

Riferimenti normativi: Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 2 CORTE COST., Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 26, Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 27, Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 30, Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 31 CORTE COST.