Sez. U, Sentenza n. 10069 del 09/05/2011 (Rv. 617545 - 01)

CORTE DEI CONTI - ATTRIBUZIONI - GIURISDIZIONALI - CONTENZIOSO CONTABILE - GIUDIZI DI RESPONSABILITÀ - IN GENERE

In tema di giurisdizione contabile, poiché l'amministrazione, in via generale, deve provvedere ai suoi compiti con mezzi, organizzazione e personale propri, la Corte dei Conti può valutare se gli strumenti scelti dagli amministratori pubblici siano adeguati oppure esorbitanti ed estranei rispetto al fine pubblico da perseguire, essendo illegittimo il ricorso ad incarichi esterni riferibili ad attività rispetto alle quali manca il presupposto del contenuto dell'alta professionalità o della riconducibilità ad un evento straordinario al quale non si possa far fronte con la struttura burocratica interna, così come richiesto dalla legge. Ne consegue che non vengano violati i limiti esterni alla giurisdizione contabile né quelli relativi alla riserva di amministrazione nell'accertamento del danno erariale relativo all'affidamento di un incarico esterno di consulenza realizzato in difetto dei presupposti previsti dalla legge.

Riferimenti normativi: Costituzione art. 97 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 362 CORTE COST., Decreto Legisl. 03/02/1993 num. 29 art. 7, Decreto Legisl. 22/12/1993 num. 546 art. 5, Decreto Legisl. 30/03/2001 num. 165 art. 7 com. 6 CORTE COST., Legge 08/04/1990 num. 142 art. 7 com. 6