Sez. 3, Sentenza n. 3663 del 26/05/1983 (Rv. 428558 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - DETERMINAZIONE E CRITERI - INTERESSI LEGITTIMI - ATTIVITÀ DI ZONIZZAZIONE AFFIDATA AL CONSIGLIO COMUNALE DALL'ART. 18 DELLA LEGGE COSIDDETTA SULL'EQUO CANONE - NATURA - DOMANDA DEL PRIVATO INTERESSATO VOLTA ALL'ANNULLAMENTO DELLA DELIBERAZIONE DI ZONIZZAZIONE PREVIA DECLARATORIA DELLA SUA ILLEGITTIMITÀ - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO.*

L'art. 18 della legge 27 luglio 1978 n. 392, sulla disciplina delle locazioni di immobili urbani, il quale affida ai consigli municipali la ripartizione del territorio comunale in zone, al fine dell'applicazione di coefficienti per il calcolo del cosiddetto equo canone, non attribuisce alla predetta autorità un'attività meramente ricognitiva di situazioni di fatto, secondo criteri tecnici, ma demanda alla medesima valutazioni e scelte di carattere discrezionale connesse alla difesa di interessi di ordine sociale, che incidono autoritativamente sulle posizioni dei privati interessati. Ne consegue la devoluzione alla giurisdizione del giudice amministrativo della domanda con la quale il privato, parte del rapporto locativo, denunci la illegittimità e chieda l'annullamento della delibera di cosiddetta "zonizzazione" adottata dal consiglio comunale in applicazione della citata norma, atteso che la relativa pretesa si ricollega ad una posizione di mero interesse legittimo. (Conf 5808/80, mass n 409635).*

Riferimenti normativi: Legge 27/07/1978 num. 392 art. 18 CORTE COST. PENDENTE