Sez. U, Sentenza n. 5808 del 29/10/1980 (Rv. 409635 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - DETERMINAZIONE E CRITERI - INTERESSI LEGITTIMI - ATTIVITA DI ZONIZZAZIONE AFFIDATA AL CONSIGLIO COMUNALE DALL'ART 18 DELLA LEGGE COSIDDETTA SULL'EQUO CANONE - NATURA - DOMANDA DEL PRIVATO INTERESSATO VOLTA ALL'ANNULLAMENTO DELLA DELIBERA DI ZONIZZAZIONE PREVIA DECLARATORIA DELLA SUA ILLEGITTIMITA - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO.*

L'art 18 della legge 27 luglio 1978 n 392, sulla disciplina delle locazioni di immobili urbani, il quale affida ai consigli municipali la ripartizione del territorio comunale in zone, al fine della applicazione di coefficienti per il calcolo del cosiddetto equo canone, non attribuisce alla predetta autorita una mera attivita ricognitiva di situazioni di fatto, secondo criteri tecnici, ma demanda alla medesima valutazioni e scelte di carattere discrezionale, connesse alla difesa di interessi di ordine sociale, che incidono autoritativamente sulle posizioni dei privati interessati. Ne consegue la devoluzione alla giurisdizione del giudice amministrativo della domanda, con la quale il privato, parte del rapporto locativo, denunci l'illegittimita e chieda l'annullamento della delibera di cosiddetta 'zonizzazioné adottata dal consiglio comunale in applicazione della citata norma, atteso che la relativa pretesa si ricollega ad una posizione di mero interesse legittimo.*

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 37 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 2 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST., Legge 27/07/1978 num. 392 art. 18 CORTE COST. PENDENTE