Sez. 1, Sentenza n. 3223 del 03/04/1987 (Rv. 452291 - 01)

STAMPA - STAMPA PERIODICA - IN GENERE - LICENZA DI VENDITA DI GIORNALI E PERIODICI - CARATTERE PERIODICO DELLA PUBBLICAZIONE - REQUISITI NECESSARI - PERIODICITÀ ARTIFICIOSA - IPOTESI - VALORE INDIPENDENTE DELLA SINGOLA PUBBLICAZIONE - EDIZIONI DI OGGETTI INSERITI IN UNA PARTICOLARE TABELLA MERCEOLOGICA NEI DECRETI MINISTERIALI DI ATTUAZIONE DELLA LEGGE N. 426 DEL 1971 - BENI NON INSERITI IN TABELLE MERCEOLOGICHE SPECIFICHE DEI QUALI LA DIFFUSIONE È SOGGETTA A DISCIPLINA DIVERSA DA QUELLA DELLA STAMPA PERIODICA - VENDITA DI DETTI OGGETTI UNITAMENTE AD UNA PUBBLICAZIONE PERIODICA SENZA SPECIFICA LICENZA DI COMMERCIO - AMMISSIBILITÀ - CONDIZIONI - RAPPORTO DI PERTINENZIALITÀ O ACCESSORIETÀ CON LA PUBBLICAZIONE PERIODICA.*

L'edicolante munito solo della licenza di vendita di giornali e periodici può porre in vendita ogni pubblicazione a carattere periodico, quale ne sia il contenuto informativo (attualità, storia, scienze, arte, letteratura, cultura varia o mera evasione), ed anche se ne sia stata prestabilita la conclusione del piano di pubblicazione, benché sia costituita dal frazionamento di un'opera più ampia e pur se il messaggio di cui è portatrice sia in tutto o in parte diffuso con mezzi diversi dalla carta stampata. Non deve però trattarsi né di una periodicità creata artificiosamente, come quando la singola pubblicazione ha di per sè un valore indipendente dall'appartenenza alla serie programmata, né di edizione di oggetti (come dischi, libri, cassette, audiovisivi, ecc.) che, nei decreti ministeriali di attuazione della legge n. 426 del 1971, siano inseriti in una particolare tabella merceologica (tal che per il loro commercio sia richiesta una specifica licenza) o di beni non inseriti in specifiche tabelle merceologiche, ma la cui diffusione sia sottoposta a disciplina diversa da quella alla quale è assoggettata la stampa periodica. Peraltro tali oggetti possono essere venduti unitamente ad una pubblicazione periodica, senza necessità che il rivenditore si munisca di una distinta licenza di commercio, solo se, rispetto al carattere e al contenuto della pubblicazione stessa, si trovano in rapporto di accessorietà o pertinenzialità, in quanto svolgono soltanto la funzione di migliorarne l'utilizzazione e potenziarne il valore economico. (V 132/85, mass n 438325; (V 2280/82, mass n 420153; (V 5220/80, mass n 409054; (V 3676/79, mass n 400094).*

Riferimenti normativi: Legge 11/06/1971 num. 426 art. 1 CORTE COST., Legge 11/06/1971 num. 426 art. 2 CORTE COST., Legge 11/06/1971 num. 426 art. 24 CORTE COST.