Sez. 2, Sentenza n. 28929 del 27/12/2011 (Rv. 620862 - 01)

SANZIONI AMMINISTRATIVE - PRINCIPI COMUNI - CONCORSO DI PERSONE

In tema di illeciti amministrativi, posto che è configurabile un apporto esterno alla consumazione dell'illecito anche mediante azioni od omissioni, che, pur senza integrare la condotta tipica di esso, ne rendano possibile o ne agevolino la consumazione, la condotta omissiva può assumere rilevanza quale elemento concorrente nell'illecito altrui solo nel caso in cui si ponga in violazione di uno specifico obbligo di garanzia. (Nella specie, la S.C., nel confermare la sentenza impugnata, ma correggendone la motivazione, ha escluso la responsabilità del direttore dei lavori per la ristrutturazione di un'area di servizio autostradale in relazione ad illecito in tema coltivazione di sostanze minerali di cava commesso dall'appaltatore, rilevando che nessuna fonte legale pone in capo al primo l'obbligo di garanzia in relazione all'interesse tutelato dalla normativa sulle cave, né gli attribuisce il potere di impedire l'evento).

Riferimenti normativi: Legge 24/11/1981 num. 689 art. 5, Cod. Pen. art. 110 CORTE COST., Legge Reg. Lombardia 08/08/1998 num. 14 art. 29