Sez. U, Sentenza n. 2047 del 26/02/1987 (Rv. 451334 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - CONTRATTI DELLA P.A. - IN GENERE - TRATTATIVE - INTERRUZIONE E MANCATA STIPULAZIONE - DOMANDA DI RILASCIO DELL'IMMOBILE PRECARIAMENTE DETENUTO DALLA P.A. PER ATTO DI TOLLERANZA DEL PROPRIETARIO NEL CORSO DELLE TRATTATIVE - GIURISDIZIONE DELL'A.G.O. - SUSSISTENZA - LIMITI - DESTINAZIONE DELL'IMMOBILE AD UN PUBBLICO SERVIZIO - IRRILEVANZA.*

Qualora la pubblica amministrazione ottenga la precaria detenzione di un immobile, per atto di tolleranza del proprietario nel corso di trattative di compravendita del bene, e poi non provveda a rilasciarlo, nonostante l'interruzione di tali trattative e la mancata stipulazione del contratto, deve riconoscersi a detto proprietario la facoltà di adire il giudice ordinario per conseguire una pronuncia di condanna al rilascio medesimo, anche quando l'immobile sia stato nel frattempo destinato ad un pubblico servizio (nella specie, Sede di ufficio postale), e sempre che non siano intervenuti provvedimenti ablatori, in considerazione della natura meramente privatistica della detenzione della P.a. E della conseguente inapplicabilità ad essa dell'art. 4 della legge 20 marzo 1865 n. 2248 all. E, sul divieto di condanna ad un "facere" nei confronti dell'amministrazione. (V 1358/80, mass n 404884; (V 6275/79, mass n 403002).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 1326, Cod. Civ. art. 1337, Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST.