Sez. 1, Sentenza n. 1232 del 30/01/2002 (Rv. 551981 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - OCCUPAZIONE TEMPORANEA E D'URGENZA - RISARCIMENTO DEL DANNO

In tema di occupazione appropriativa per la costruzione di un'opera pubblica, il "dies a quo" del termine di prescrizione dell'azione risarcitoria, che coincide con la consumazione dell'illecito in cui si sostanzia l'acquisizione pubblica della proprietà, va individuato nel momento in cui il bene occupato subisce un'irreversibile trasformazione che ne riveli la destinazione ad opera pubblica, il che si verifica quando l'opera assume di fatto le caratteristiche proprie della categoria dei beni cui appartiene. Nel caso di una strada, essa, per assumere i connotati minimi suoi propri, deve rivelare l'astratta idoneità ad essere percorsa come tale, anche se ancora priva di opere accessorie destinate a renderne l'uso più agevole e sicuro ed a consentirne in concreto l'effettiva apertura al traffico, restando in ogni caso escluso che ai fini della decorrenza della prescrizione, possa aver rilievo l'eventuale sistemazione approntata per rendere più agevole l'accesso e la circolazione dei veicoli, in una situazione in cui risulti accertata la preesistenza della strada.

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Legge 08/08/1992 num. 359 art. 5 bis CORTE COST., Legge 23/12/1996 num. 662 art. 3 com. 65 CORTE COST.