Sez. 1, Sentenza n. 12041 del 27/11/1998 (Rv. 521164 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - OCCUPAZIONE TEMPORANEA E D'URGENZA - RISARCIMENTO DEL DANNO

In tema di espropriazione, qualora l'ente espropriante non abbia emanato il decreto di occupazione d'urgenza immettendosi, nel contempo, nel possesso di fatto dell'immobile, l'occupazione si palesa "ab origine" illegittima, trasformandosi in espropriazione sostanziale (cosiddetta "occupazione acquisitiva") dal momento in cui il bene, perduta la sua connotazione originaria, risulti irreversibilmente inserito nel nuovo contesto dell'opera pubblica. Tale, irreversibile trasformazione dell'immobile (che integra gli estremi dell'illecito per distruzione dell'identità originaria della "res") non coincide, "quoad tempus", né con l'inizio né con la ultimazione dei lavori, ma si colloca in un momento intermedio, quello, cioè, in cui l'opera venga a delinearsi nei suoi connotati ormai definitivi e nelle sue previste caratteristiche, evidenziando, per l'effetto la non ripristinabilità dello "status quo ante" se non attraverso nuovi interventi (altrettanto) eversivi della fisionomia attualmente assunta dal bene, e, quindi, allorché si tratti (come nella specie) di una strada, non appena di essa si sostanzi l'astratta idoneità ad essere percorsa come tale per avere ormai assunto i connotati minimi suoi propri, nonostante la mancanza di opere accessorie che ne rendano l'uso più agevole e sicuro e ne consentano, in concreto, l'effettiva apertura al traffico.

Riferimenti normativi: Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 73, Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST.