Sez. 1, Sentenza n. 10542 del 19/07/2002 (Rv. 555955 - 01)

PROPRIETÀ - LIMITAZIONI LEGALI DELLA PROPRIETÀ - IN GENERE

È manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale degli artt. 5 e 16 della legge 29.6.1939 n. 1497, e dell'art. 149 del decreto legislativo 29 ottobre 1999 n. 490, nella parte in cui prevedono l'apposizione, anche a mezzo di piani territoriali paesistici, di vincoli di inedificabilità senza determinazione di durata o previsione di indennizzo, poiché il sistema di tutela del paesaggio, dell'ambiente, del patrimonio storico e artistico, giustificano l'affermazione di limitazioni all'uso della proprietà dei beni vincolati - senza limitarne, peraltro, la commerciabilità, o una redditività diversa da quella dello sfruttamento edilizio - alla luce dell'equilibrio costituzionale tra gli interessi in gioco, che vede alcune delle facoltà del diritto dominicale recessive di fronte alle esigenze di salvaguardia dei valori culturali ed ambientali, in attuazione della funzione sociale della proprietà (Corte Cost. 29.5.1968, n. 56; 4.7.1974, n. 202); detto sistema non contrasta con l'art. 1 del prot. n. 1 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo che, pur ispirato alla necessaria proporzionalità tra l'interesse pubblico perseguito e la tutela della proprietà privata, non esclude un sacrificio dello ius aedificandi" per la salvaguardia di interessi paesaggistici e ambientali.

Riferimenti normativi: Costituzione art. 9, Costituzione art. 42, Tratt. Internaz. 04/11/1950, Legge 04/08/1955 num. 848 CORTE COST. PENDENTE, Legge 29/06/1939 num. 1497 art. 5, Legge 29/06/1939 num. 1497 art. 16, Decreto Legisl. 29/10/1999 num. 490 art. 149 CORTE COST., Decreto Legisl. 29/10/1999 num. 490 art. 151 CORTE COST., Legge 19/11/1968 num. 1187 art. 2 CORTE COST.