Regolamento delegato (UE) 2020/687 della Commissione del 17 dicembre 2019 che integra il regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le norme relative alla prevenzione e al controllo di determinate malattie elencate (Testo rilevante ai fini del SEE)

1. In caso di presenza di un focolaio di una malattia di categoria A in uno stabilimento, in aziende alimentari e di mangimi, in uno stabilimento che tratta sottoprodotti di origine animale o in un altro luogo, compresi i mezzi di trasporto, l’autorità competente istituisce immediatamente attorno allo stabilimento o al luogo colpito una zona soggetta a restrizioni, comprendente:

1. a) una zona di protezione intorno al focolaio il cui raggio minimo è stabilito nell’allegato V per la pertinente malattia di categoria A;

2. b) una zona di sorveglianza intorno al focolaio il cui raggio minimo è stabilito nell’allegato V per la pertinente malattia di categoria A; e

3. c) se necessario, in base ai criteri di cui all’articolo 64, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/429, ulteriori zone soggette a restrizioni in cui l’autorità competente applica le stesse misure di cui alla sezione 3 del presente capo per la zona di sorveglianza.

2. L’autorità competente modifica i confini della zona soggetta a restrizioni, compresi i confini delle zone di protezione, delle zone di sorveglianza e delle ulteriori zone soggette a restrizioni, conformemente all’articolo 64, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2016/429.

3. In deroga al paragrafo 1 l’autorità competente può decidere, dopo avere eseguito una valutazione del rischio che tenga conto del profilo della malattia, di non istituire una zona soggetta a restrizioni in caso di insorgenza di un focolaio di una malattia di categoria A nei seguenti luoghi:

1. a) stabilimenti che detengono animali di cui all’articolo 13, paragrafo 2;

2. b) incubatoi;

3. c) aziende alimentari e di mangimi, posti di controllo frontalieri, stabilimenti che trattano sottoprodotti di origine animale;

4. d) mezzi di trasporto;

5. e) luoghi in cui hanno luogo operazioni di raccolta o esposizioni temporanee o assistenza veterinaria degli animali;

6. f) qualsiasi altro luogo che non sia uno stabilimento; e

7. g) stabilimenti che detengono fino a 50 volatili in cattività, a condizione che non abbiano contatti diretti o indiretti con pollame o altri stabilimenti che detengono volatili in cattività.

1. L’autorità competente compila e mantiene aggiornato senza indugio un inventario di tutti gli stabilimenti che detengono animali delle specie elencate situati nella zona soggetta a restrizioni, compresi le specie, le categorie e il numero di animali in ciascuno stabilimento; per il pollame il numero di animali può essere stimato.

2. L’autorità competente può, al fine di prevenire la diffusione della malattia e in base alle informazioni epidemiologiche o ad altri dati, effettuare l’abbattimento preventivo, conformemente all’articolo 12, paragrafi 1 e 2, o la macellazione degli animali detenuti delle specie elencate negli stabilimenti situati nella zona soggetta a restrizioni.

3. L’autorità competente dispone e supervisiona che tutti i movimenti di corpi interi o parti di animali selvatici o detenuti morti delle specie elencate dalla zona soggetta a restrizioni siano destinati alla trasformazione o allo smaltimento in conformità del regolamento (CE) n. 1069/2009:

1. a) all’interno del territorio dello Stato membro; o

2. b) in un impianto riconosciuto a tal fine in un altro Stato membro conformemente all’articolo 48, paragrafi 1 e 3, del regolamento (CE) n. 1069/2009, se non è possibile trasformare o smaltire i corpi interi o le parti di animali morti in un impianto riconosciuto all’interno del territorio dello Stato membro in cui si è verificato il focolaio.

4. L’autorità competente impone condizioni specifiche per il trasporto di animali e prodotti attraverso la zona soggetta a restrizioni affinché avvenga:

1. a) senza soste o operazioni di scarico nella zona soggetta a restrizioni;

2. b) privilegiando le principali vie di comunicazione stradale o ferroviaria; e

3. c) evitando le vicinanze di stabilimenti che detengono animali delle specie elencate.

5. I sottoprodotti di origine animale ottenuti da animali delle specie elencate, provenienti dalla zona soggetta a restrizioni e spostati al di fuori di essa sono accompagnati da un certificato sanitario rilasciato da un veterinario ufficiale in cui si dichiara che essi sono autorizzati a essere spostati dalla zona soggetta a restrizioni alle condizioni stabilite dall’autorità competente in conformità del presente capo.

6. L’autorità competente può decidere che il certificato di cui al paragrafo 5 non sia rilasciato per i movimenti di sottoprodotti di origine animale all’interno dello Stato membro interessato qualora ritenga che sia in vigore un sistema alternativo che assicura la tracciabilità delle partite dei prodotti in questione e che i prodotti soddisfino le prescrizioni in materia di sanità animale per i suddetti movimenti.

7. Qualsiasi prelievo di campioni negli stabilimenti situati nella zona soggetta a restrizioni che detengono animali delle specie elencate per fini diversi dalla conferma o dall’esclusione della presenza delle pertinenti malattie di categoria A è soggetto all’autorizzazione dell’autorità competente.

1. L’autorità competente si assicura che i mezzi di trasporto utilizzati per i movimenti di animali detenuti delle specie elencate e dei relativi prodotti da, verso e attraverso la zona soggetta a restrizioni e al suo interno siano:

1. a) costruiti e mantenuti in modo da evitare perdite o fughe di animali, prodotti o qualsiasi elemento che comportino un rischio per la sanità animale;

2. b) puliti e disinfettati immediatamente dopo ogni trasporto di animali, prodotti o elementi che comportano un rischio per la sanità animale e, se necessario, disinfettati di nuovo successivamente e, in ogni caso, asciugati o lasciati asciugare prima di qualsiasi nuovo carico di animali o prodotti; e

3. c) se pertinente, sottoposti a misure di controllo di insetti e roditori prima del trasporto.

2. La pulizia e la disinfezione dei mezzi di trasporto di cui al paragrafo 1 sono:

1. a) eseguite conformemente alle istruzioni o alle procedure previste dall’autorità competente utilizzando i biocidi adeguati per garantire la distruzione dell’agente patogeno della pertinente malattia di categoria A; e

2. b) adeguatamente documentate.

1. L’autorità competente dispone senza indugio l’applicazione delle seguenti misure negli stabilimenti situati nella zona di protezione che detengono animali delle specie elencate diversi dallo stabilimento in cui è stata confermata la presenza della malattia di categoria A:

1. a) detenere gli animali delle specie elencate separati da animali selvatici e animali di specie non elencate;

2. b) attuare una sorveglianza supplementare al fine di individuare ogni ulteriore diffusione della malattia di categoria A agli stabilimenti, compresi l’aumento della morbilità o della mortalità o un calo significativo dei dati di produzione; tali eventuali aumenti o cali sono immediatamente notificati all’autorità competente;

3. c) ove opportuno, impiegare adeguati mezzi di controllo di insetti, roditori e altri vettori di malattie all’interno dello stabilimento e intorno ad esso;

4. d) utilizzare adeguati mezzi di disinfezione agli ingressi e alle uscite degli stabilimenti;

5. e) applicare appropriate misure di biosicurezza a tutte le persone in contatto con animali detenuti delle specie elencate o in entrata o in uscita dallo stabilimento nonché ai mezzi di trasporto al fine di evitare ogni rischio di diffusione della pertinente malattia di categoria A;

6. f) conservare una documentazione relativa a tutte le persone che visitano lo stabilimento, mantenerla aggiornata per facilitare la sorveglianza e il controllo delle malattie e metterla a disposizione dell’autorità competente su richiesta;

7. g) smaltire i corpi interi o le parti di animali detenuti delle specie elencate morti o abbattuti a norma dell’articolo 22, paragrafo 3.

2. In deroga al paragrafo 1, lettera f), la documentazione relativa ai visitatori non è necessaria negli stabilimenti in cui sono detenuti gli animali di cui all’articolo 13, paragrafo 2, se i visitatori non hanno accesso alle aree in cui gli animali sono detenuti.

1. L’autorità competente si assicura che i veterinari ufficiali effettuino almeno una visita presso tutti gli stabilimenti di cui all’articolo 25, il più presto possibile e senza ritardi ingiustificati, dopo la conferma ufficiale della presenza di un focolaio di una malattia di categoria A.

2. Nell’effettuare le visite di cui al paragrafo 1, i veterinari ufficiali eseguono almeno le seguenti attività:

1. a) controlli documentari, compresa l’analisi della documentazione relativa a produzione, salute e tracciabilità;

2. b) la verifica dell’attuazione delle misure applicate per impedire l’introduzione o la diffusione della pertinente malattia di categoria A in conformità dell’articolo 25;

3. c) un esame clinico degli animali detenuti delle specie elencate; e

4. d) il prelievo di campioni da animali per esami di laboratorio al fine di confermare o escludere la presenza della pertinente malattia di categoria A salvo che, sulla base dei pertinenti dati scientifici, un esame clinico sia sufficiente per escludere la presenza di tale malattia.

3. L’autorità competente può disporre ulteriori visite veterinarie negli stabilimenti situati nella zona di protezione per seguire l’evoluzione della situazione.

4. L’autorità competente conserva la documentazione relativa alle attività e visite di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 e ai relativi risultati.

5. In deroga al paragrafo 1, se il raggio della zona di protezione di cui all’allegato V è superiore a 3 km, l’autorità competente può decidere di disporre non la visita di tutti gli stabilimenti di cui all’articolo 25, ma la visita di un numero rappresentativo di tali stabilimenti conformemente all’allegato I, sezione A.3.

1. L’autorità competente vieta le attività, compresi i movimenti, riguardanti gli animali delle specie elencate e i loro prodotti e altri materiali da e verso la zona di protezione e all’interno di essa conformemente alla tabella dell’allegato VI.

2. L’autorità competente può estendere i divieti di cui al paragrafo 1:

1. a) ad animali di specie non elencate e ai prodotti ottenuti da tali animali; e

2. b) ad attività, compresi i movimenti, diverse da quelle di cui all’allegato VI.

3. I seguenti prodotti sono esonerati dai divieti di cui ai paragrafi 1 e 2:

1. a) prodotti di origine animale classificati come merci sicure nell’allegato VII, parte I, per quanto riguarda la pertinente malattia di categoria A;

2. b) prodotti di origine animale che sono stati sottoposti a uno dei trattamenti pertinenti di cui all’allegato VII, parte I, per la pertinente malattia di categoria A;

3. c) prodotti o altri materiali che potrebbero diffondere la malattia ottenuti o prodotti prima del periodo di monitoraggio di cui all’allegato II per la pertinente malattia, calcolato a ritroso a partire dalla data in cui il sospetto è stato notificato;

4. d) prodotti fabbricati nella zona di protezione che sono stati ottenuti da animali detenuti delle specie elencate:

   1. i) detenuti al di fuori della zona di protezione;

   2. ii) detenuti e macellati al di fuori della zona di protezione; o

   3. iii) detenuti al di fuori della zona di protezione e macellati al suo interno;

5. e) prodotti derivati ottenuti mediante metodi di trasformazione standard e parametri standard applicabili alla trasformazione quali stabiliti nel regolamento (UE) n. 142/2011 della Commissione⁴ e previsti nell’allegato VII, parte II, del presente regolamento per il prodotto in questione;

6. f) gelatina e collagene.

4. I divieti di cui ai paragrafi 1 e 2 si applicano ai prodotti di cui al paragrafo 3 se:

1. a) i prodotti non sono stati nettamente separati, durante il processo di produzione, lo stoccaggio e il trasporto, da prodotti di cui non è autorizzata la spedizione al di fuori della zona soggetta a restrizioni a norma del presente regolamento; o

2. b) l’autorità competente dispone di prove epidemiologiche della diffusione della malattia a, da o attraverso tali prodotti.

1. In deroga ai divieti di cui all’articolo 27, l’autorità competente può autorizzare i movimenti di animali e prodotti se il rischio di diffusione della malattia di categoria A derivante da tali movimenti è trascurabile e se le condizioni generali di cui ai paragrafi da 2 a 7 del presente articolo sono soddisfatte:

1. a) nei casi di cui agli articoli da 29 a 38 e conformemente alle condizioni specifiche stabilite in tali articoli; o

2. b) se gli animali e i prodotti sono originari di compartimenti riconosciuti a norma dell’articolo 5 del regolamento delegato (UE) 2024/2623 della Commissione⁵ per la pertinente malattia di categoria A ed elencati nell’allegato XI del regolamento di esecuzione (UE) 2021/620 della Commissione⁶.

2. Tutti i movimenti autorizzati sono effettuati:

1. a) esclusivamente attraverso gli itinerari prestabiliti;

2. b) privilegiando le principali vie di comunicazione stradale o ferroviaria;

3. c) evitando le vicinanze di stabilimenti che detengono animali delle specie elencate; e

4. d) senza operazioni di scarico o soste, fino allo scarico nello stabilimento di destinazione.

3. L’autorità competente per lo stabilimento di origine designa lo stabilimento di destinazione per i movimenti dalla zona di protezione o verso di essa. Se è diversa dall’autorità competente per lo stabilimento di destinazione, l’autorità competente per lo stabilimento di origine effettua tale designazione di concerto con l’autorità competente per lo stabilimento di destinazione.

4. L’autorità competente per lo stabilimento di origine verifica che lo stabilimento di destinazione accetti di essere designato e di ricevere ciascuna partita di animali o prodotti.

5. Nell’autorizzare i movimenti di animali dalla zona di protezione, l’autorità competente si assicura che tali movimenti non comportino un rischio di diffusione della malattia di categoria A sulla base:

1. a) di un esame clinico, con esito favorevole, degli animali detenuti nello stabilimento, compresi quelli destinati a essere spostati;

2. b) se necessario, di un esame di laboratorio, con esito favorevole, riguardante gli animali detenuti nello stabilimento, compresi quelli destinati a essere spostati; e

3. c) dell’esito delle visite di cui all’articolo 26.

6. Quando autorizza il trasporto di prodotti dalla zona di protezione, l’autorità competente dispone e supervisiona che:

1. a) durante l’intero processo di produzione e il loro stoccaggio, i prodotti siano stati nettamente separati dai prodotti di cui non è autorizzata la spedizione al di fuori della zona soggetta a restrizioni in conformità del presente regolamento; e

2. b) i prodotti non siano trasportati insieme a prodotti di cui non è autorizzata la spedizione al di fuori della zona soggetta a restrizioni a norma del presente regolamento.

7. Nel concedere un’autorizzazione a norma del paragrafo 1, l’autorità competente si assicura che siano applicate misure di biosicurezza supplementari a decorrere dal momento del carico, durante tutte le operazioni di trasporto e fino allo scarico nello stabilimento di destinazione designato conformemente alle sue istruzioni.

1. L’autorità competente può autorizzare i movimenti di animali detenuti delle specie elencate dagli stabilimenti situati nella zona di protezione verso un macello situato:

1. a) quanto più vicino possibile allo stabilimento di origine, all’interno della zona di protezione;

2. b) nella zona di sorveglianza, quando non è possibile macellare gli animali nella zona di protezione; o

3. c) quanto più vicino possibile alla zona di sorveglianza, quando non è possibile macellare gli animali nella zona soggetta a restrizioni.

2. L’autorità competente concede le autorizzazioni di cui al paragrafo 1 solo alle seguenti condizioni:

1. a) al momento del carico il mezzo di trasporto è sigillato dall’autorità competente per la spedizione o sotto la sua supervisione;

2. b) l’autorità competente per il macello:

   1. i) viene informata in anticipo dall’operatore del macello dell’intenzione di ricevere animali detenuti delle specie elencate;

   2. ii) conferma l’assenza di sintomi della malattia di categoria A nel corso delle ispezioni ante mortem e post mortem;

   3. iii) vigila che l’operatore del macello disponga di procedure efficaci per garantire che gli animali detenuti delle specie elencate provenienti dalla zona di protezione siano tenuti separati e macellati separatamente da tali animali o in momenti diversi, preferibilmente alla fine del giorno lavorativo di arrivo;

   4. iv) conferma la macellazione degli animali all’autorità competente per lo stabilimento di origine degli animali;

   5. v) vigila che l’operatore del macello proceda alla pulizia e alla disinfezione dei locali in cui gli animali sono stati tenuti e macellati e che la pulizia e la disinfezione siano completate prima che altri animali detenuti delle specie elencate siano tenuti o macellati in tali locali; e

   6. vi) vigila che l’ottenimento di carni da tali animali soddisfi le condizioni di cui all’articolo 33.

3. L’autorità competente può autorizzare i movimenti di animali detenuti delle specie elencate dagli stabilimenti situati al di fuori della zona di protezione verso un macello situato nella zona di protezione se:

1. a) gli animali sono tenuti separati da altri animali provenienti dalla zona di protezione e sono macellati separatamente da tali animali o in un momento diverso;

2. b) le carni fresche ottenute sono sezionate, trasportate e immagazzinate separatamente dalle carni fresche ottenute da animali provenienti dalla zona di protezione; e

3. c) la pulizia e la disinfezione dei mezzi di trasporto di cui all’articolo 24 avvengono sotto supervisione ufficiale dopo lo scarico degli animali.

4.

1. L’autorità competente può autorizzare i movimenti di pulcini di un giorno da uno stabilimento situato nella zona di protezione a uno stabilimento situato nello stesso Stato membro ma, se possibile, al di fuori della zona soggetta a restrizioni, a condizione che:

1. a) nel caso di pulcini di un giorno nati da uova provenienti dalla zona soggetta a restrizioni:

   1. i) al momento del carico il mezzo di trasporto sia sigillato dall’autorità competente o sotto la sua supervisione;

   2. ii) lo stabilimento di destinazione sia posto sotto la sorveglianza ufficiale dei veterinari ufficiali dopo l’arrivo degli animali; e

   3. iii) se spostato al di fuori della zona soggetta a restrizioni, il pollame resti nello stabilimento di destinazione almeno per un periodo di 21 giorni;

2. b) nel caso di pulcini di un giorno nati da uova provenienti dall’esterno della zona soggetta a restrizioni, l’incubatoio di spedizione sia in grado di garantire che non ci sono stati contatti tra tali uova e qualsiasi altro uovo da cova o pulcino di un giorno provenienti della zona soggetta a restrizioni.

2. L’autorità competente può autorizzare i movimenti di pollastre da stabilimenti situati nella zona di protezione a stabilimenti situati nello stesso Stato membro e, se possibile, all’interno della zona soggetta a restrizioni, a condizione che:

1. a) nello stabilimento o nell’unità epidemiologica di destinazione non ci siano altri animali detenuti delle specie elencate;

2. b) al momento del carico il mezzo di trasporto sia sigillato dall’autorità competente o sotto la sua supervisione;

3. c) lo stabilimento di destinazione sia posto sotto la sorveglianza ufficiale dei veterinari ufficiali dopo l’arrivo degli animali; e

4. d) se spostati al di fuori della zona soggetta a restrizioni, gli animali restino nello stabilimento di destinazione almeno per un periodo di 21 giorni.

1. L’autorità competente può autorizzare i movimenti delle uova da cova:

1. a) da uno stabilimento situato nella zona di protezione verso un incubatoio situato nello stesso Stato membro; o

2. b) da uno stabilimento situato nello stesso Stato membro verso un incubatoio situato nella zona di protezione.

2. L’autorizzazione di cui al paragrafo 1, lettera a), è soggetta alle seguenti condizioni:

1. a) i gruppi di polli riproduttori (parent) da cui provengono le uova da cova sono stati sottoposti a un esame clinico e a campionamento per esami di laboratorio con esito favorevole;

2. b) le uova da cova e i relativi imballaggi vengono disinfettati prima della spedizione e può essere garantita la tracciabilità delle uova da cova; e

3. c) le uova da cova sono trasportate in mezzi di trasporto sigillati dall’autorità competente.

3. L’autorità competente può autorizzare i movimenti di uova da cova da uno stabilimento situato nella zona di protezione a uno stabilimento per la schiusa delle uova da cova situato nello stesso Stato membro, se:

1. a) i gruppi di polli riproduttori (parent) da cui provengono le uova da cova sono stati sottoposti a un esame clinico e a campionamento per esami di laboratorio con esito favorevole;

2. b) lo stabilimento di destinazione è posto sotto supervisione ufficiale fino al ventunesimo giorno successivo alla schiusa delle uova;

3. c) il pollame rimane nello stabilimento di destinazione durante il periodo di cui alla lettera b); e

4. d) sono rispettate le prescrizioni di cui al paragrafo 2, lettere b) e c).