Provvidenze per le popolazioni dei comuni della regione Friuli-Venezia Giulia colpiti dal terremoto del maggio 1976
Testo vigente
Art. 11
1. Ai titolari di azienda residenti nei comuni indicati ai sensi dell'art. 20 iscritti nelle gestioni speciali per l'invalidita', la vecchiaia e i superstiti dei coltivatori diretti, coloni e mezzadri, degli artigiani e degli esercenti attivita' commerciali, istituite presso l'I.N.P.S., rispettivamente con leggi 26 ottobre 1957, n. 1047, 4 luglio 1959, n. 463 e 22 luglio 1966, n. 613, i quali siano stati gravemente danneggiati nella loro attivita' lavorativa per effetto degli eventi sismici, e' anticipata dalle suddette gestioni una sovvenzione speciale di L. 300.000 una tantum , maggiorata di 50.000 lire per ogni persona appartenente al nucleo familiare considerata unita' attiva o a carico ai fini dell'assicurazione obbligatoria contro le malattie. In caso di decesso del titolare la sovvenzione viene erogata su domanda del coniuge o, in sua mancanza, dei figli superstiti.
2. Quando i titolari di azienda non siano iscritti nelle gestioni anzidette, la sovvenzione e' corrisposta ad un componente della famiglia che risulti assicurato, previa esibizione di delega in carta semplice rilasciata dal titolare dell'azienda, con firma autenticata.
3. L'erogazione ha luogo su domanda dell'interessato da presentarsi alla sede provinciale dell'I.N.P.S. entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
4. Alla domanda deve essere allegato un certificato del sindaco comprovante che l'interessato sia stato gravemente danneggiato nella propria attivita' lavorativa per effetto degli eventi sismici.3
Art. 12
1. L'onere derivante dall'applicazione dei precedenti articoli da 3 a 11 gravera' sul bilancio dello Stato che provvedera' a rimborsare all'I.N.P.S., all'I.N.A.I.L. e alle altre gestioni interessate - a far tempo dal 1977 e sulla base delle risultanze annuali di gestione - le somme dagli stessi, anticipate o non riscosse per sgravi contributivi in attuazione dei predetti articoli, nell'ambito della rispettiva competenza.
Art. 13
1. Ai comuni indicati a norma del successivo art. 20 sono concessi per gli anni 1976 e 1977 contributi da parte dello Stato per il conseguimento del pareggio economico dei rispettivi bilanci.
2. La concessione dei contributi di cui al precedente comma e' disposta con decreto del Ministro per l'interno, sentito l'organo regionale di controllo.
3. Al pagamento dei contributi provvedono i prefetti di Pordenone e di Udine mediante ordinativi tratti sulla propria contabilita' speciale, alla quale sono accreditati i fondi occorrenti.
4. Nelle more dei provvedimenti previsti dal primo comma i prefetti di Pordenone e di Udine possono corrispondere anticipazioni in misura non superiore alla meta' dell'importo del contributo concesso per l'anno precedente. Per il 1976 l'importo dell'anticipazione non potra' superare il terzo delle spese correnti previste per il bilancio 1975.
5. Per la concessione dei contributi previsti nel presente articolo e' autorizzato lo stanziamento di lire 3.000 milioni nello stato di previsione della spesa del Ministero dell'interno per ciascuno degli esercizi finanziari 1976 e 1977.
6. Per le aperture di credito inerenti al pagamento dei contributi di cui al presente articolo non si osservano le limitazioni previste dall'art. 56 del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e successive modificazioni.
Art. 14
1. E' autorizzata la spesa di lire 10 miliardi da iscriversi nello stato di previsione del Ministero dell'interno, per l'anno finanziario 1976 per la concessione di contributi e sovvenzioni per eventi eccezionali ed erogazioni per provvidenze contingenti per quanto attiene a 5 miliardi ai comuni indicati a norma dell'articolo 20 ed alle amministrazioni provinciali di Udine e Pordenone e per quanto attiene a lire 5 miliardi ai comuni indicati a norma dell'articolo 1.
Art. 15
1. E' autorizzata la spesa di lire 15.000 milioni da iscriversi nello stato di previsione della spesa del Ministero dell'interno per l'anno finanziario 1976, per provvedere ai seguenti interventi:
a) per assistenza straordinaria ed altre esigenze di carattere straordinario: lire 6.500 milioni;
b) per assistenza in natura con distribuzione di materiale vario: lire 8.000 milioni;
c) per contributi ad enti assistenziali pubblici e privati: lire 500 milioni.
Art. 16
1. Alle famiglie, ivi comprese quelle dei militari, che abbiano perduto uno o piu' componenti per causa del terremoto, e' concesso un contributo da un minimo di lire 1 milione ad un massimo di lire 3 milioni.
2. A tale scopo le prefetture provvedono alla determinazione del contributo sulla base di apposito elenco predisposto dai sindaci dei comuni interessati, corredato da una dichiarazione che attesti le generalita' e la residenza delle persone decedute o disperse per causa del terremoto, il rapporto di appartenenza alla famiglia delle medesime, la composizione del nucleo familiare ed ogni altra opportuna informazione.
3. Il contributo e' corrisposto dalle prefetture sui fondi che saranno ad esse somministrati con ordini di accreditamento, commutabili in quietanza di contabilita' speciale intestata alle medesime, dell'importo massimo di lire 100 milioni che il Ministero dell'interno e' autorizzato ad emettere, anche in deroga alle disposizioni contenute nell'art. 59 del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e nell'art. 285 del regolamento di contabilita' generale dello Stato approvato con regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, per la parte relativa all'obbligo della presentazione dei rendiconti a favore dello stesso funzionario delegato.
4. Della disposta concessione del contributo la prefettura da' comunicazione ai destinatari per tramite del comune.
5. Per la corresponsione del contributo di cui al presente articolo e' autorizzata la spesa di lire 2.000 milioni che sara' iscritta nello stato di previsione della spesa del Ministero dell'interno per l'anno finanziario 1976.
Art. 17
1. Ai capi famiglia che a causa degli eventi sismici di cui all'art. 20 abbiano perduto vestiario o biancheria, mobili o suppellettili dell'abitazione sara' corrisposto un contributo a fondo perduto fino a lire 1 milione e 500 mila.
2. Il contributo spetta a coloro il cui reddito complessivo comprensivo dei redditi del coniuge e dei figli minori conviventi, non ha superato nell'anno 1975 l'ammontare di lire 7 milioni.
3. Il contributo e' corrisposto dalla prefettura su domanda degli interessati, da presentarsi entro 180 giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
4. La domanda inoltrata alla prefettura dai comuni di residenza degli interessati deve contenere l'indicazione dell'entita' del presumibile valore del vestiario, della biancheria, dei mobili e delle suppellettili perdute ed essere corredata da una dichiarazione resa al sindaco attestante la situazione reddituale di cui al precedente comma.
5. Alla dichiarazione si applicano le disposizioni della legge 4 gennaio 1968, n. 15.
6. Della disposta concessione del contributo la prefettura da' comunicazione ai destinatari per tramite del comune.
7. Per la corresponsione del contributo di cui al precedente articolo e' autorizzata la spesa di lire 5.000 milioni, che sara' iscritta nello stato di previsione della spesa del Ministero dell'interno per l'anno finanziario 1976.
8. Si applicano le disposizioni di cui al terzo comma del precedente articolo.
Art. 18
1. E' costituito un fondo, con amministrazione autonoma e gestione fuori bilancio ai sensi dell'art. 9 della legge 25 novembre 1971, n. 1041, destinato ad interventi ai fini del soccorso in favore delle popolazioni colpite dal terremoto del maggio 1976 nonche' per la concessione di anticipazioni per il funzionamento dei servizi al cui coordinamento e' preposto il commissario nominato ai sensi dell'art. 5 della legge 8 dicembre 1970, n. 996.
2. Il fondo e' alimentato dallo stanziamento di lire 10 miliardi, che a tal fine viene iscritto nello stato di previsione della spesa per l'anno finanziario 1976 del Ministero dell'interno, dalle somme che ii Ministero dell'interno e' autorizzato a prelevare dai capitoli di spesa del medesimo stato di previsione relativi ad assistenza straordinaria in caso di calamita', ad interventi assistenziali a favore di enti pubblici e privati nonche' ad assistenza in natura.
3. Le disponibilita' del fondo sono versate ad apposita contabilita' speciale istituita presso la tesoreria provinciale di Udine. I relativi ordinativi di pagamento sono emessi a firma del commissario o di un suo delegato.
4. Le somme provenienti da oblazioni di enti o privati, indirizzate al commissario a mezzo del conto corrente postale n. 24/21664, saranno dal commissario versate alla regione Friuli-Venezia Giulia secondo le modalita' da questa indicate.
Art. 19
1. Nei comuni indicati a norma dell'art. 20 del presente decreto la ricostituzione e l'aggiornamento delle liste elettorali puo' avvenire fino al decimo giorno antecedente a quello delle elezioni.
2. Gli elettori iscritti nelle liste elettorali dei comuni predetti che nei giorni delle elezioni si trovino fuori del comune di iscrizione sono ammessi a votare nel comune in cui si trovano con le modalita' previste dall'art. 49 del testo unico 30 marzo 1957, n. 363.
3. Gli appartenenti al Corpo nazionale dei vigili del fuoco e all'Associazione italiana della Croce rossa nonche' il personale medico e paramedico, che nei giorni delle elezioni si trovino fuori del comune di residenza perche' impiegati nei servizi di soccorso dello Stato e degli altri enti pubblici nelle province di Udine e di Pordenone, sono ammessi a votare, ai sensi dell'articolo 49 del testo unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361, nel comune in cui prestano servizio mediante esibizione, oltre che del certificato elettorale, di una attestazione rilasciata dall'amministrazione di appartenenza o di impiego da cui risulti l'utilizzazione nelle opere di soccorso; l'attestazione, a cura del presidente del seggio, e' ritirata ed allegata al talloncino di controllo del certificato elettorale.
Art. 20
1. Nei comuni colpiti dagli eventi sismici del maggio 1976, ed indicati nell'ambito delle province di Udine e di Pordenone con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto con i Ministri per l'interno, per il tesoro, per le finanze e per il lavoro e la previdenza sociale, sentita la regione, e' sospeso il corso dei termini di prescrizione e dei termini perentori legali e convenzionali, i quali importino decadenza da qualsiasi diritto, azione od eccezione, che scadono nel periodo dal 6 maggio al 30 giugno 1977.
2. Per lo stesso periodo e' parimenti sospeso il termine di scadenza dei vaglia cambiari, delle cambiali e di ogni altro titolo di credito avente forza esecutiva compresi i ratei dei mutui bancari ed ipotecari pubblici e privati, pagabili da debitori domiciliati o residenti nei comuni stessi emessi o comunque pattuiti o autorizzati prima del 15 settembre 1976, nonche' il pagamento dei canoni di locazione di immobili urbani e di affitto dei fondi rustici, il pagamento dei canoni demaniali per l'occupazione di beni demaniali, siti nei comuni di cui al precedente comma, e dei contributi consorziali che sono scaduti o che scadono durante il periodo indicato.
3. E' parimenti sospeso il corso dei termini previsti dal primo comma del presente articolo relativamente alle obbligazioni da adempiere o ai diritti da esercitare in altri comuni, in favore delle persone che provino di non aver potuto osservare i termini stessi per essersi trovate nei comuni colpiti dagli eventi sismici di cui al primo comma.4
Art. 21
1. Nei processi esecutivi mobiliari o immobiliari, da chiunque promossi con procedura ordinaria o speciale nei confronti di debitori domiciliati o residenti nei comuni indicati a norma del precedente art. 20, la vendita o l'assegnazione dei beni pignorati non potra' essere disposta, e se disposta sara' sospesa di diritto, pei tutto il tempo in cui restera' sospeso il termine della scadenza dei titoli di credito aventi forza esecutiva.
2. E' sospesa inoltre, sino al 30 giugno 1977, l'esecuzione dei provvedimenti di rilascio degli immobili locati.
Art. 22
1. Per gli autoveicoli di proprieta' di residenti nei comuni indicati a norma del precedente art. 20 il premio dell'assicurazione obbligatoria, di cui alla legge 24 dicembre 1969, n. 990, per le scadenze comprese tra il 6 maggio e il 30 giugno 1976, puo' essere pagato il 600 giorno dopo quello della scadenza, ferma restando per tale periodo la disposizione del secondo comma dello art. 1901 del codice civile e quella dell'art. 7, secondo comma, della citata legge 24 dicembre 1969, n. 990.
2. La disposizione del comma precedente si applica anche nel caso in cui alla data del 6 maggio 1976 fosse in corso il termine indicato nell'art. 1901, secondo comma, del codice civile.
Art. 23
1. I termini di 90 giorni di cui agli articoli 5, 9, 10 e 11 della legge 30 luglio 1951, n. 948, sull'ammortamento dei titoli rappresentativi di depositi bancari, entro i quali l'ignoto detentore puo' presentare il titolo all'istituto emittente o notificargli l'opposizione, sono ridotti a 30 giorni, qualora i titolari dei buoni fruttiferi, dei libretti di risparmio nominativi o dei libretti di risparmio o di deposito al portatore o considerati tali risiedessero alla data del 6 maggio 1976 nei comuni indicati a norma del precedente art. 20.
2. La cifra di L. 100.000, di cui al secondo comma dell'art. 18 della legge 30 luglio 1951, n. 948, cosi' come modificato dalla legge 26 maggio 1975, n. 187, e' elevata a L. 500.000.
3. Le pubblicazioni nella Gazzetta Ufficiale relative a procedure di ammortamento di titoli rappresentativi di depositi bancari distrutti o smarriti in occasione degli eventi calamitosi di cui all'art. 1 del presente decreto sono effettuate gratuitamente.
Art. 24
1. La sospensione di cui all'art. 20 del presente decreto ha efficacia anche ai fini degli adempimenti stabiliti da leggi fiscali i cui termini sono scaduti o scadono nel periodo 6 maggio-31 dicembre 1976 nei comuni indicati a norma dello stesso articolo.
2. Restano esclusi dalla sospensione di cui al precedente comma i termini relativi ad obbligazioni concernenti il lotto pubblico ed i concorsi pronostici.
Art. 25
1. Il termine per la presentazione della dichiarazione dei redditi da parte dei soggetti all'imposta sul reddito delle persone fisiche aventi domicilio fiscale nei comuni delle province di Udine, Pordenone e Gorizia e' prorogato al 30 settembre 1976.3
2. Alla stessa data sono prorogati i termini, aventi scadenza tra il 6 maggio e il 29 settembre 1976, per la presentazione della dichiarazione da parte dei soggetti indicati all'art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 598, con domicilio fiscale nei territori dei comuni di cui al precedente comma.3
3. E' inoltre prorogato alla stessa data del 30 settembre 1976 il termine per la presentazione della dichiarazione dei redditi posseduti nell'anno 1975 da parte del personale civile e militare dipendente dallo Stato o da enti pubblici avente domicilio fiscale in comuni diversi da quelli di cui al primo comma del presente articolo, e che da apposita dichiarazione rilasciata dall'amministrazione di appartenenza, risulti, nel periodo dal 6 al 24 maggio 1976, impegnato nell'opera di soccorso nelle zone terremotate.
4. Agli effetti delle disposizioni di cui all'ultimo comma dell'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, sono valide le dichiarazioni presentate, entro il 30 settembre 1976, dai sostituti di imposta e dalle societa' e associazioni di cui all'art. 6 dello stesso decreto aventi domicilio fiscale nei comuni di cui al primo comma.3
5. Per gli immobili ubicati nel territorio dei comuni indicati a norma del precedente art. 20 i termini per la presentazione della dichiarazione per l'imposta comunale sull'incremento di valore degli immobili per decorso del decennio aventi scadenza tra il 6 maggio ed il 31 dicembre 1976, sono prorogati al 31 gennaio 1977.
6. I versamenti da effettuare a norma dell'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, entro il 15 maggio ed il 15 giugno 1976 da parte dei sostituti di imposta aventi domicilio fiscale nei comuni di cui al primo comma, devono essere effettuati non oltre il 15 settembre 1976.
Art. 26
1. Nei confronti dei contribuenti residenti nei comuni indicati a norma dell'articolo 20 e' sospesa fino al 31 dicembre 1976 la riscossione mediante ruoli, relativamente alle rate aventi scadenza entro la stessa data, dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, dell'imposta sul reddito delle persone giuridiche e dell'imposta locale sui redditi nonche' dei tributi degli enti diversi dallo Stato.3
2. E' altresi' sospesa sino al 31 dicembre 1976 la riscossione dei tributi soppressi dall'art. 82 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 597, nonche' dei tributi locali non riscuotibili per ruolo.3
3. I soggetti che svolgono attivita' economica produttiva di reddito assoggettabile alle imposte disciplinate dai decreti del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, numeri 597, 598 e 599, nei predetti comuni, aventi domicilio fiscale in comuni diversi, possono chiedere entro 60 giorni dall'entrata in vigore del presente decreto la sospensione della riscossione, relativamente alle rate scadenti entro il 31 dicembre 1976, dei tributi di cui al primo comma del presente articolo purche' la parte del reddito prodotto nei comuni indicati a norma del precedente articolo 20 concorra almeno nella misura del 70 per cento alla formazione del reddito assoggettato ad imposta.1
4. La riscossione delle imposte sospesa a norma dei precedenti commi e' effettuata a partire dalla scadenza di febbraio 1977 in dodici rate, senza applicazione degli interessi previsti dall'art. 21 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, e successive modificazioni, e della maggiorazione prevista dall'art. 297-septies del testo unico della finanza locale come modificato dalla legge 18 maggio 1967, n. 388.
Art. 27
1. I contribuenti che hanno il domicilio, la residenza o la stabile organizzazione nei comuni indicati a norma dell'art. 20 tenuti, successivamente alla data del 6 maggio 1976, alla presentazione delle dichiarazioni di cui agli articoli 27 e 33 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, ed al versamento della imposta sul valore aggiunto, sono dispensati dalle dichiarazioni e dai versamenti e devono comprendere nella dichiarazione annuale relativa all'anno 1976 anche le operazioni effettuate dal 6 maggio 1976. L'imposta corrispondente puo' essere versata in quattro rate trimestrali.
2. Le operazioni effettuate tramite sedi secondarie, filiali, succursali, dipendenze, stabilimenti, negozi o depositi, ubicati nei comuni indicati a norma dell'art. 20 possono essere indicate, dalle imprese aventi domicilio, residenza o stabile organizzazione in comuni diversi da quelli suindicati, nella dichiarazione annuale relativa all'anno 1976, versando contemporaneamente la corrispondente imposta.
3. Nell'ipotesi di cui ai precedenti commi gli adempimenti di cui agli articoli 21, 23, 24, 25, 26 e 35 del citato decreto del Presidente della Repubblica sono prorogati al 31 dicembre 1976.
Art. 28
1. Le imposte suppletive e complementari, accertate e non pagate alla data di entrata in vigore del presente decreto, e quelle ancora da accertare, afferenti a trasferimenti del diritto di proprieta' o di altro diritto reale su immobili, effettuati in data anteriore al 7 maggio 1976 a titolo gratuito o oneroso, per atto tra vivi o mortis causa, non sono dovute se il bene cui l'imposta si riferisce e' rimasto distrutto o e' stato demolito per effetto del terremoto del maggio 1976.
2. In caso di distruzione o di demolizione parziale le imposte di cui al comma precedente sono dovute in misura percentuale limitatamente alla parte di immobile ancora utilizzabile.
3. Le successioni dei deceduti a causa del terremoto del maggio 1976 sono esenti dalle imposte di successione, di trascrizione e catastale nonche' da ogni altra tassa o diritto.
4. Le disposizioni dei commi precedenti si applicano in materia di imposta comunale sull'incremento di valore degli immobili, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 643, e successive modificazioni, limitatamente ai trasferimenti a titolo gratuito per atto tra vivi o per causa di morte.
5. Per conseguire le agevolazioni tributarie dal presente articolo deve essere prodotta dichiarazione rilasciata in carta semplice dalle competenti amministrazioni comunali.
Art. 29
1. I redditi dei fabbricati, i redditi dominicali dei terreni ed i redditi agrari prodotti nei comuni indicati a norma dell'art. 20, per l'anno 1976 sono esclusi dall'imposta locale sui redditi e non concorrono alla formazione del reddito imponibile ai fini delle imposte sul reddito delle persone fisiche e delle persone giuridiche.
Art. 30
1. In deroga alle norme contemplate dalle vigenti disposizioni in materia di finanza locale e' fatto obbligo ai comuni indicati a norma del precedente art. 20 di rivedere, entro il 31 dicembre 1976, la posizione fiscale dei contribuenti al fine di deliberare lo sgravio di tutto o parte dei tributi locali relativamente allo anno 1976.
2. Gli sgravi di cui al precedente comma saranno disposti con deliberazione consiliare.
Art. 31
1. Le erogazioni in danaro o in natura effettuate in soccorso delle popolazioni dei comuni indicati dalla regione in sede di determinazione delle zone colpite dai terremoti ai sensi dell'art. 4 della legge regionale 10 maggio 1976, n. 15, non concorrono a formare il reddito complessivo agli effetti delle imposte sul reddito e sono deducibili ai fini della determinazione del reddito del soggetto erogante.