Sez. 2, Sentenza n. 3709 del 15/02/2011 (Rv. 616677 - 01)

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - RAPPRESENTANZA DELLA P.A. - CAPACITÀ E LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE - IN GENERE

Nel giudizio di opposizione all'ingiunzione fiscale, emessa dall'Ufficio del Registro, per riscuotere l'indennità di occupazione del demanio marittimo appartenente alla Regione Siciliana, l'autorità amministrativa legittimata passivamente è esclusivamente la Regione in quanto titolare dei beni demaniali e titolare delle funzioni amministrative ad essi relative. Ne consegue che, ove sia stata evocata in giudizio l'Amministrazione finanziaria e dall'ingiunzione fiscale non emerga in alcun modo che l'ufficio finanziario abbia agito nell'esecuzione di un rapporto di avvalimento con la Regione, a fronte della tempestiva eccezione formulata dall'Avvocatura dello Stato, la mancata concessione, da parte del giudice dell'opposizione, di un termine ai sensi dell'art. 4 della legge 25 marzo 1958, n. 260, finalizzato alla corretta instaurazione del contraddittorio - norma applicabile non solo quando l'errore d'identificazione riguardi l'organo munito di legittimazione processuale nell'ambito del medesimo ente, ma anche quando riguardi enti diversi, come Stato e Regione - determina la nullità del giudizio di primo grado.

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 100 CORTE COST., Regio Decr. 14/04/1910 num. 639 CORTE COST., Regio Decr. Legisl. 15/05/1946 num. 455 art. 32, Legge 25/03/1958 num. 260 art. 4, DPR 01/07/1977 num. 684 art. 3, DPR 01/07/1977 num. 684 art. 4