Sez. L, Sentenza n. 1740 del 17/03/1982 (Rv. 419580 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - POTERI ED OBBLIGHI DEL GIUDICE ORDINARIO - NEI CONFRONTI DELLA P.A. - DISAPPLICAZIONE DI ATTI AMMINISTRATIVI - SINDACATO SULL'ATTO AMMINISTRATIVO - ESTENSIONE AL VIZIO DI ECCESSO DI POTERE - AMMISSIBILITÀ - FATTISPECIE RELATIVA ALL'OMESSO ADEGUAMENTO DELLA P.A. AD UNA "CIRCOLARE".*

Il Sindacato del giudice ordinario sull'atto amministrativo, ai soli fini della sua disapplicazione nel caso concreto, non è limitato alla sola violazione di legge, estendendosi anche all'accertamento del vizio di eccesso di potere non comportando tale controllo l'esame delle ragioni di opportunità e di merito - la cui valutazione rientra nei poteri della P.a., incensurabili da parte dell'a.G.o. - bensì l'accertamento che, nel caso concreto, siano stati rispettati quei criteri generali ed astratti che debbono presiedere all'Esercizio dei poteri peculiari della P.a.. (nel caso di specie, alla stregua di tale principio, la suprema Corte ha reputato integrare il vizio di eccesso di potere dell'atto amministrativo l'omesso adeguamento da parte della P.a. Ad una "circolare", in quanto il comportarsi in maniera difforme dalle prescrizioni con essa stabilite con il carattere della generalità, può implicare violazione del principio dell'uniformità, indispensabile per il corretto funzionamento della P.a.). (V 3711/79, mass n 400135; (Conf 2855/76, mass n 381607; (Conf 1441/76, mass n 380159 sulla prima parte).*

Riferimenti normativi: Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 5 CORTE COST.