Sez. U, Sentenza n. 5841 del 25/05/1993 (Rv. 482489 - 01)

Giurisdizione civile - Giurisdizione ordinaria e amministrativa - Giurisdizione in materia tributaria

Nel sistema del vigente contenzioso tributario appartengono alla giurisdizione delle commissioni tributarie le controversie relative ai tributi elencati nell'art. 1 del d.P.R. 26 ottobre 1972 n. 636, fra i quali è compresa l'imposta sul reddito delle persone fisiche; e tale giurisdizione è esclusiva, comprendendo tutte le questioni attinenti all'esistenza ed all'entità dell'obbligazione tributaria, senza che abbia rilievo a questi fini la distinzione fra atti emessi dall'Amministrazione in carenza di potere ed atti costituenti illegittimo esercizio del potere. La tutela giurisdizionale dei diritti del contribuente si svolge attraverso l'impugnazione di specifici atti dell'Amministrazione, di accertamento, di imposizione o di rifiuto di rimborso di somme riscosse, elencati nell'art. 16 della legge suddetta, con esclusione di ogni azione di accertamento negativo del debito d'imposta, sia innanzi alle commissioni tributarie e sia innanzi al giudice ordinario, dovendosi ritenere abrogate le preesistenti disposizioni (compreso l'art. 6 della legge 20 marzo 1865 n. 2248, all. E) che consentivano tale ultima azione, riguardo alla quale (concernente, nella specie, la non tassabilità della pretesa indennità supplementare e della pretesa per danno emergente e lucro cessante) sussiste perciò difetto assoluto di giurisdizione.

Riferimenti normativi: Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 6 CORTE COST., DPR 26/10/1972 num. 636 art. 16 CORTE COST., DPR 26/10/1972 num. 636 art. 16 CORTE COST.