Sez. L, Sentenza n. 11979 del 28/06/2004 (Rv. 573955 - 01)

PREVIDENZA (ASSICURAZIONI SOCIALI) - ASSICURAZIONE PER L'INVALIDITÀ, VECCHIAIA E SUPERSTITI - CONTRIBUTI - IN GENERE

I decreti del Ministro del lavoro e della previdenza sociale emessi ai sensi del d.P.R. 30 aprile 1970, n. 602 ed in attuazione dell'art. 35 della legge 21 luglio 1965, n. 903 - i quali, avendo natura di regolamenti delegati, costituiscono fonte di diritto oggettivo cui si estende il sindacato della Corte di Cassazione ai sensi dell'art. 360 cod. proc. civ. - nel determinare, ai fini contributivi, il salario medio e il periodo di occupazione media mensile convenzionale per i soci delle cooperative, prevedendo al riguardo eventuali agevolazioni, trovano applicazione esclusivamente con riferimento ai soci operanti nella provincia di riferimento, e non anche ai soci operanti altrove, non rilevando che la provincia ove ha sede la cooperativa. A tal fine rilevano il tenore letterale dei decreti e la "ratio" delle norme di tutela della cooperazione, che avrebbero effetti distorsivi della concorrenza qualora le cooperative aventi sede nelle province beneficiarie di disposizioni maggiormente favorevoli potessero giovarsene per i servizi resi nel restante territorio nazionale. Inoltre il sistema previdenziale è improntato al principio di territorialità, nel senso che si applica il regime normativo del luogo dove la prestazione è svolta.

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 360 CORTE COST., Legge 21/07/1965 num. 903 art. 35, Legge 30/04/1970 num. 602 art. 4, Legge 30/04/1970 num. 602 art. 6, Costituzione art. 41, Costituzione art. 45