Sez. 2, Sentenza n. 24572 del 20/11/2006 (Rv. 594641 - 01)

BENI - PERTINENZE - COSTITUZIONE DEL VINCOLO - IN GENERE

L'atto con il quale un proprietario-costruttore si sia impegnato nei confronti del Comune, ai fini del rilascio della concessione edilizia, a conferire una particolare destinazione a determinate superfici, non è riconducibile alla figura del contratto a favore di terzi, di cui all'art. 1411 cod. civ., sia perché non costituisce un contratto di diritto privato, sia perché non ha neppure la specifica autonomia e natura dei fonte negoziale di un regolamento di interessi contrapposti dalle parti stipulanti, caratterizzandosi invece come atto intermedio del procedimento amministrativo volto al conseguimento del provvedimento concessorio finale, dal quale promanano soltanto poteri autoritativi della P.A. e non la possibilità per i terzi privati di accampare diritti sulla sua base. Ne consegue che, per il rispetto dell'obbligo di destinazione assunto dal proprietario-costruttore salva l'ipotesi che esso sia stato trasfuso in una disciplina negoziale all'atto del trasferimento della singola unità immobiliare da lui realizzata - i singoli condomini non hanno alcuna azione nemmeno ai sensi dell'art. 872 cod. civ., fermo il diritto al risarcimento del danno qualora l'inosservanza dell'obbligo concreti una violazione della norme urbanistiche.

Riferimenti normativi: Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 41 sexies CORTE COST., Legge 24/03/1989 num. 122 art. 2 com. 2 CORTE COST.