Sez. U, Sentenza n. 2323 del 12/04/1980 (Rv. 406010 - 01)

CIRCOLAZIONE STRADALE - SANZIONI - DEPENALIZZAZIONE - OPPOSIZIONE ALL'INGIUNZIONE DI PAGAMENTO - POTERI GIURISDIZIONALI DEL PRETORE - ACCERTAMENTO DI FATTI DIVERSI ED AUTONOMI DA QUELLI ASSUNTI DAL PROVVEDIMENTO SANZIONATORIO - DIVIETO - RISCONTRO DELLA VERITA STORICA DEI FATTI ASSUNTI DAL PROVVEDIMENTO AMMINISTRATIVO E DELLA LORO QUALIFICAZIONE, ED ACCERTAMENTO DI EVENTUALI CIRCOSTANZE ESIMENTI - POTERE DEL PRETORE.*

In tema di sanzioni amministrative per violazioni alle norme del codice stradale, l'opposizione all'ingiunzione di pagamento, ai sensi dell'art 9 della legge 3 maggio 1967 n 317, devolve al pretore l'accertamento della legittimita o meno dell'atto amministrativo, al fine della sua eventuale disapplicazione, non soltanto sotto il profilo formale, comprendente il riscontro di una adeguata motivazione circa la irrogazione e quantificazione della sanzione, ma anche sotto il profilo sostanziale della sussistenza, in concreto, dei presupposti di legge. Nelle attribuzioni giurisdizionali del predetto giudice, pertanto, se non puo comprendersi la facolta di accertare fatti diversi ed autonomi da quelli assunti dal provvedimento sanzionatorio, deve includersi il potere di riscontrare se i fatti in quest'ultimo affermati siano o meno storicamente veri e tali da concretizzare l'infrazione contestata, e, quindi, anche il potere di rilevare l'eventuale sussistenza di circostanze esimenti. (V 641/79, mass n 396792; (V 2086/77, mass n 385816).*

Riferimenti normativi: Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 5 CORTE COST., Legge 03/05/1967 num. 317 art. 9 CORTE COST.