Sez. U, Sentenza n. 20317 del 20/09/2006 (Rv. 591631 - 01)

URBANISTICA - GIURISDIZIONE

In tema di sanzioni amministrative in materia edilizia (nella specie, per mancato pagamento nei termini del contributo di concessione di cui all'art. 3 della legge 28 gennaio 1977, n.10), la giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo - prevista dall'art.16 della legge citata, e rimasta ferma anche dopo l'introduzione della legge 24 novembre 1981, n.689, in materia di sanzioni amministrative, in forza della espressa riserva di cui all'art.12, nonché dopo la nuova disciplina dell'attività urbanistico - edilizia di cui alla legge 28 febbraio 1985, n.47, ribadita dall'art. 34 del d.lgs. 31 marzo 1998, n. 80, come sostituito dall'art. 7 della legge 21 luglio 2000, n.205 - riguarda tutte le controversie in cui viene in contestazione il momento autoritativo del rapporto tra pubblica amministrazione e privato, nelle quali il giudice è chiamato ad accertare i presupposti che legittimano l'adozione del provvedimento impositivo; spetta invece al giudice ordinario conoscere delle questioni attinenti alla procedura coattiva di riscossione, laddove il privato contesti l'attività di realizzazione della pretesa creditoria in ragione o della illegittimità formale del titolo o del sopravvenuto venir meno del diritto di procedere esecutivamente.

Riferimenti normativi: Legge 28/01/1977 num. 10 art. 3 CORTE COST., Legge 28/01/1977 num. 10 art. 16, Legge 24/11/1981 num. 689 art. 12, Legge 28/02/1985 num. 47 art. 16, Legge 21/07/2000 num. 205 art. 7 CORTE COST., Decreto Legisl. 31/03/1998 num. 80 art. 34 CORTE COST.