Sez. U, Sentenza n. 10968 del 09/08/2001 (Rv. 548904 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IMPIEGO PUBBLICO - ENTI PUBBLICI

L'indagine rivolta a stabilire se un ente pubblico sia o no economico deve essere compiuta tenendo presente la disciplina legale e statutaria che ne regola l'attività con riferimento agli scopi dell'ente medesimo; pertanto, il Consorzio del Mirese, costituito - ai sensi degli artt. 155 - 172 del regio decreto 3 marzo 1934, n. 383 - per la costruzione degli acquedotti e la gestione dei servizi di fognatura nel territorio dei Comuni consorziati, è un ente pubblico non economico, atteso che esso ha prevalentemente scopi e modi operativi che trascendono l'attività meramente imprenditoriale, derivando i mezzi finanziari occorrenti soprattutto dallo Stato e dagli enti pubblici consorziati ed essendo quindi i costi della attività prevalentemente sostenuti con entrate estranee ad una gestione puramente economica; ne consegue che le controversie attinenti ai rapporti di lavoro del personale dipendente dal Consorzio, (se anteriori al 30 giugno 1998, "ex" art. 45, diciassettesimo comma, D.Lgs. 30 marzo 1998, n. 80) e prima della costituzione della omonima Azienda speciale (sorta - ai sensi dell'art. 25 legge 8 giugno 1990, n. 142 - in sostituzione del Consorzio ed avente natura di ente pubblico economico), appartengono alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo.

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 409 CORTE COST., Regio Decr. 03/03/1934 num. 383 art. 155, Regio Decr. 03/03/1934 num. 383 art. 172, Legge 06/12/1971 num. 1034 art. 7 CORTE COST., Legge 08/06/1990 num. 142 art. 25