Sez. 3, Sentenza n. 4164 del 23/06/1986 (Rv. 446947 - 01)

CONTRATTI AGRARI - DIRITTO DI PRELAZIONE - DIRITTO DI RISCATTO - INCLUSIONE DEL FONDO ALIENATO IN ZONA DI UTILIZZAZIONE EDILIZIA, INDUSTRIALE O TURISTICA SULLA BASE DI UNO STRUMENTO URBANISTICO - INSUSSISTENZA DI DETTI DIRITTI - ESTREMI.*

Ai fini dell'esclusione del diritto di prelazione e di riscatto, ai sensi dell'art. 8 della legge n. 590 del 1965, è sufficiente che il terreno sia destinato ad utilizzazione edilizia, industriale o turistica sulla base di un qualsiasi strumento urbanistico (piano regolatore, programma di fabbricazione, ecc.) che, sebbene non ancora approvato dai competenti organi di controllo, sia pervenuto ad un grado di completezza e di perfezione amministrativa tale da far ritenere esistente, e non solo in via di formazione, un atto della pubblica amministrazione di per sè idoneo, per la sua intrinseca natura giuridica e per la sua Rilevanza esterna, ad imprimere alle zone considerate quella destinazione, bastando a tal fine quel minimo di determinatezza, di stabilità e di imperatività che caratterizzano i provvedimenti veri e propri e che non può rinvenirsi nei propositi, programmi, attività preparatorie o studi preliminari i quali, pur preannunciando una possibile scelta, non siano trasfusi in una deliberazione. (Conf 989/85, mass n 439137; (Conf 6105/82, mass n 423804; (Conf 4240/82, mass n 422212).*

Riferimenti normativi: Legge 26/05/1965 num. 590 art. 8 CORTE COST.