Decisione di esecuzione (UE) 2024/3238 della Commissione del 19 dicembre 2024 relativa ad alcune misure di emergenza contro l’infezione da virus della peste dei piccoli ruminanti in Bulgaria e recante abrogazione della decisione di esecuzione (UE) 2024/3109 [notificata con il numero C(2024) 9305] (Il testo in lingua bulgara è il solo facente fede) Testo rilevante ai fini del SEE

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

visto il regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2016, relativo alle malattie animali trasmissibili e che modifica e abroga taluni atti in materia di sanità animale («normativa in materia di sanità animale»)¹, in particolare l’articolo 259, paragrafo 1,

L’infezione da virus della peste dei piccoli ruminanti è una malattia infettiva che colpisce i caprini e gli ovini e che può avere conseguenze gravi sulla popolazione animale interessata e sulla redditività dell’allevamento, perturbando i movimenti delle partite di tali animali e dei relativi prodotti all’interno dell’Unione e le esportazioni verso paesi terzi.

In caso di focolaio di infezione da virus della peste dei piccoli ruminanti in caprini o ovini sussiste un grave rischio di diffusione di tale malattia ad altri stabilimenti di caprini o ovini.

Il regolamento delegato (UE) 2020/687 della Commissione² integra le norme relative al controllo delle malattie elencate di cui all’articolo 9, paragrafo 1, lettere a), b) e c), del regolamento (UE) 2016/429 e definite come malattie di categoria A, B e C dal regolamento di esecuzione (UE) 2018/1882 della Commissione³. In particolare, in caso di presenza di un focolaio di una malattia di categoria A, compresa l’infezione da virus della peste dei piccoli ruminanti, gli articoli 21 e 22 del regolamento delegato (UE) 2020/687 prevedono l’istituzione di una zona soggetta a restrizioni e l’applicazione di determinate misure in tale zona. L’articolo 21, paragrafo 1, del medesimo regolamento delegato stabilisce inoltre che la zona soggetta a restrizioni comprende una zona di protezione, una zona di sorveglianza e, se necessario, ulteriori zone soggette a restrizioni attorno o adiacenti alle zone di protezione e di sorveglianza.

La decisione di esecuzione (UE) 2024/3109 della Commissione⁴, adottata sulla base del regolamento (UE) 2016/429, stabilisce alcune misure di emergenza provvisorie contro l’infezione da virus della peste dei piccoli ruminanti in Bulgaria in risposta al focolaio confermato il 25 novembre 2024 nel comune di Velingrad, nella regione di Pazardzhik. Più in particolare, la decisione di esecuzione (UE) 2024/3109 stabilisce che le zone di protezione e di sorveglianza e l’ulteriore zona soggetta a restrizioni che devono essere istituite dallo Stato membro interessato conformemente al regolamento delegato (UE) 2020/687 in seguito alla comparsa del focolaio di tale malattia devono comprendere almeno le aree elencate nell’allegato della medesima decisione di esecuzione.

Dalla data di adozione della decisione di esecuzione (UE) 2024/3109 è tuttora attesa la conferma ufficiale, da parte della Bulgaria, dell’attuazione delle misure di controllo di cui al regolamento (UE) 2020/687.

Pertanto, al fine di attenuare in modo efficace il rischio di diffusione della malattia sia all’interno della Bulgaria che ad altri Stati membri, è fondamentale adeguare la durata delle misure di controllo e le dimensioni delle zone soggette a restrizioni elencate come zone di protezione e di sorveglianza e come ulteriore zona soggetta a restrizioni per la Bulgaria nell’allegato della decisione di esecuzione (UE) 2024/3109. Tali adeguamenti tengono conto del rischio significativo rappresentato dalla persistente circolazione della malattia e dalla sua potenziale espansione al di là delle zone attualmente interessate. La mancata realizzazione di tali adeguamenti rischia di compromettere gli sforzi profusi per il controllo della malattia e la salute degli animali in tutta l’Unione. È pertanto necessario modificare l’elenco delle zone soggette a restrizioni e la durata delle misure da applicare in tali zone, e stabilire le modifiche in questione nell’allegato della presente decisione. È inoltre opportuno abrogare la decisione di esecuzione (UE) 2024/3109 e sostituirla con la presente decisione.

Le dimensioni e la durata delle zone di protezione e di sorveglianza e delle ulteriori zone soggette a restrizioni, come pure le misure da applicare in tali zone, si basano sui criteri di cui all’articolo 64, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/429 e sulle norme stabilite nel regolamento delegato (UE) 2020/687. Si tiene inoltre conto della situazione epidemiologica relativa all’infezione da virus della peste dei piccoli ruminanti nelle zone interessate e della situazione epidemiologica generale dell’infezione da virus della peste dei piccoli ruminanti nello Stato membro interessato, nonché del livello di rischio di ulteriore diffusione di tale malattia. La durata delle misure dovrebbe inoltre essere allineata alle norme internazionali stabilite nel codice sanitario per gli animali terrestri dell’Organizzazione mondiale per la salute animale (WOAH).

Tuttavia, malgrado il focolaio di peste dei piccoli ruminanti sia stato confermato oltre due settimane fa, la Bulgaria non ha fornito le informazioni prescritte a norma del regolamento (UE) 2016/429 e del regolamento di esecuzione (UE) 2020/2002 della Commissione⁵ a conferma dell’attuazione delle misure di controllo di cui al regolamento delegato (UE) 2020/687. In assenza di tale conferma si deve concludere che tali misure non sono state attuate in modo efficace, il che comporta un rischio elevato di ulteriore diffusione della malattia.

A causa della gravità e dell’urgenza della situazione epidemiologica è necessario adottare misure di emergenza supplementari al fine di attenuare il rischio di un’ulteriore diffusione della malattia all’interno del territorio della Bulgaria e ad altri Stati membri, come pure di evitare ostacoli ingiustificati agli scambi. È essenziale garantire che siano vietati i movimenti di animali dalla zona di protezione, dalla zona di sorveglianza e dalle ulteriori zone soggette a restrizioni verso destinazioni situate al di fuori del perimetro esterno dell’ulteriore zona soggetta a restrizioni. Inoltre per un determinato periodo deve essere esclusa qualsiasi potenziale deroga a tale divieto, quale previsto dal regolamento delegato (UE) 2020/687. Devono altresì essere vietati i movimenti di ovini e caprini verso le zone di protezione e di sorveglianza e le zone soggette a restrizioni da aree non elencate nell’allegato, per motivi diversi dalla macellazione diretta.

Tenuto conto dell’attuale situazione epidemiologica nell’Unione per quanto riguarda la peste dei piccoli ruminanti, la presente decisione dovrebbe applicarsi fino al 31 marzo 2025.

Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi,