Decisione di esecuzione (UE) 2026/1428 della Commissione del 1o luglio 2026 che modifica l’allegato della decisione 2002/994/CE recante misure di protezione nei confronti di prodotti di origine animale importati dalla Cina (Testo rilevante ai fini del SEE)

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

visto il regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 marzo 2017, relativo ai controlli ufficiali e alle altre attività ufficiali effettuati per garantire l’applicazione della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle norme sulla salute e sul benessere degli animali, sulla sanità delle piante nonché sui prodotti fitosanitari, recante modifica dei regolamenti (CE) n. 999/2001, (CE) n. 396/2005, (CE) n. 1069/2009, (CE) n. 1107/2009, (UE) n. 1151/2012, (UE) n. 652/2014, (UE) 2016/429 e (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio, dei regolamenti (CE) n. 1/2005 e (CE) n. 1099/2009 del Consiglio e delle direttive 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE e 2008/120/CE del Consiglio, e che abroga i regolamenti (CE) n. 854/2004 e (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE e 97/78/CE del Consiglio e la decisione 92/438/CEE del Consiglio (regolamento sui controlli ufficiali)¹, in particolare l’articolo 128, paragrafo 1,

La decisione 2002/994/CE della Commissione² si applica a tutti i prodotti di origine animale destinati al consumo umano o animale provenienti dalla Cina.

A norma dell’articolo 2, paragrafo 1, di tale decisione, gli Stati membri devono vietare l’ingresso di tali prodotti, e l’articolo 2, paragrafo 2, della stessa prevede due deroghe a tale divieto generale.

Conformemente alla prima deroga, gli Stati membri sono tenuti ad autorizzare l’importazione dei prodotti elencati nell’allegato, parte I, della decisione 2002/994/CE in conformità delle condizioni sanitarie e di polizia sanitaria applicabili ai rispettivi prodotti di cui trattasi.

Conformemente alla seconda deroga, gli Stati membri sono tenuti ad autorizzare l’importazione dei prodotti elencati nell’allegato, parte II, della decisione 2002/994/CE accompagnati da un attestato in cui la competente autorità cinese di cui all’articolo 3 della medesima decisione dichiara che ogni partita è stata sottoposta a un’analisi chimica tesa a garantire che i prodotti suddetti non presentano alcun pericolo per la salute animale o umana.

Il chitosano, analogamente alla glucosamina, è ottenuto principalmente mediante idrolisi della chitina da esoscheletri di insetti e crostacei. Il chitosano è un polisaccaride composto da unità di glucosamina. Entrambi i prodotti sono destinati al consumo animale, come evidenziato dalla voce 13.2.8 di cui all’allegato, parte C, del regolamento (UE) n. 68/2013 della Commissione³. Inoltre entrambi i prodotti sono elencati come prodotti altamente raffinati nell’allegato III, sezione XVI, punto 1, lettere d) ed e), del regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio⁴ e sono pertanto soggetti al medesimo requisito, secondo cui il trattamento delle materie prime di origine animale utilizzate nella fabbricazione di tali prodotti deve eliminare ogni rischio per la salute pubblica o degli animali. Tuttavia, mentre la glucosamina figura nell’elenco di cui all’allegato, parte I, della decisione 2002/994/CE e ne è pertanto autorizzato l’ingresso nell’Unione dalla Cina senza l’attestato di cui all’articolo 3 di tale decisione, attualmente il chitosano non figura nello stesso elenco.

È pertanto opportuno applicare la prima deroga al divieto di importazione dalla Cina nell’Unione di determinati prodotti di cui all’articolo 2, paragrafo 2, della decisione 2002/994/CE anche al chitosano, includendolo nell’elenco dei prodotti destinati al consumo umano o animale provenienti dalla Cina il cui ingresso è autorizzato senza l’attestato di cui all’articolo 3 di tale decisione.

È pertanto opportuno modificare di conseguenza l’allegato, parte I, della decisione 2002/994/CE.

Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi,