Sez. 1, Sentenza n. 6485 del 15/12/1980 (Rv. 410244 - 01)

URBANISTICA - MODI DI ATTUAZIONE DELLA DISCIPLINA URBANISTICA - PIANI REGOLATORI COMUNALI - ATTUAZIONE DEI PIANI REGOLATORI - ESPROPRIAZIONE DELLE AREE URBANE - INDENNITA (VALUTAZIONE) - ONERI E VINCOLI NON INDENNIZZABILI - VINCOLI URBANISTICI PREORDINATI ALL'ESPROPRIAZIONE - INCIDENZA - ESCLUSIONE - DETERMINAZIONE DEL RISARCIMENTO PER L'OCCUPAZIONE ABUSIVA E DEFINITIVA DA PARTE DELLA PA - APPLICABILITA DEL PREDETTO PRINCIPIO.*

In materia di espropriazione per pubblica utilita, non influiscono sulla misura dell'indennita che compete all'espropriato i vincoli urbanistici preordinati all'espropriazione, poiche la liquidazione dell'indennizzo relativo, non essendo effettuata all'epoca dell'imposizione dei medesimi, deve intendersi rinviata al momento in cui si perfeziona il procedimento ablatorio del suolo assoggettato al vincolo. Tale principio e da ritenere valido anche in Sede di Determinazione del risarcimento sostitutivo del valore economico del bene occupato abusivamente ed in via definitiva dalla pubblica amministrazione, a maggior ragione se si tratta di vincoli sopravvenuti nel corso dell'occupazione illegittima, non potendo usarsi alla pubblica amministrazione stessa che si sia impossessata illecitamente del bene altrui un trattamento piu favorevole di quello che le sarebbe spettato se avesse agito iure, con il ricorso allo strumento espropriativo. (nella specie, il valore venale di un terreno occupato con la costruzione di una strada ai fini del risarcimento dei danni spettante al proprietario, era stato determinato senza tenere conto dell'incidenza economica negativa del vincolo urbanistico di destinazione a strada gravante sull'immobile in funzione della espropriazione. Il SC ha confermato la decisione, enunciando il principio che precede). (V 2386/80, mass n 406091, sulla seconda parte; (V 2406/79, mass n 398711; (V 3668/78, mass n 393178; (Conf 4544/80, mass n 408381; (Conf 1588/80, mass n 405162).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Cod. Civ. art. 2056, Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 39, Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 40 CORTE COST., Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 41, Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 71, Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 73