Sez. U, Sentenza n. 878 del 13/03/1976 (Rv. 379550 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IMPIEGO PUBBLICO - FERROVIE E TRAMVIE IN CONCESSIONE - FERROVIE 'CALABRO-LUCANÈ - RISCATTO DA PARTE DELLO STATO - EFFETTI - RAPPORTO D'IMPIEGO DEI DIPENDENTI - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO.*

Per effetto della legge 23 dicembre 1963 n 1855, con la quale e stato approvato il riscatto delle ferrovie calabro-lucane ed e stata autorizzata la gestione diretta delle stesse da parte del ministero dei trasporti, a mezzo di Commissario, il rapporto di lavoro dei dipendenti di dette ferrovie e divenuto, nonostante la conservazione del trattamento economico e normativo previsto dalla disciplina privatistica vigente prima del riscatto (art 6 della citata legge n 1855 del 1963), rapporto di pubblico impiego con il ministero dei trasporti, come tale sottratto alla giurisdizione del giudice amministrativo. Invero, al fine di ritenere privatistico il rapporto di impiego con ente pubblico non economico, non e sufficiente che il contenuto del rapporto stesso sia disciplinato dalle norme dettate per il rapporto di lavoro privato, ma e necessario, salva l'ipotesi, non ricorrente nella specie, di un'espressa statuizione di legge sulla natura del rapporto, che il medesimo sia riferibile ad un'impresa gestita dall'ente pubblico, secondo criteri di economicita (procacciamento di profitti remunerativi dei fattori della produzione) e con apposita ed autonoma organizzazione, distinta, anche sotto il profilo contabile e finanziario, da quella pubblicistica dell'ente; caratteristiche tutte difettanti nell'organizzazione commissariale predisposta dall'amministrazione dei trasporti per la gestione delle ferrovie riscattate. (Conf 488/74, mass n 368222; (Conf 2905/73, mass n 366538; (Conf 2854/73, mass nn 366449 e 366448; (Conf 2853/73, mass nn 366447 e 366445).*

Riferimenti normativi: Regio Decr. 09/05/1912 num. 1447 art. 194, Regio Decr. 26/06/1924 num. 1054 art. 29 CORTE COST., Regio Decr. 08/01/1931 num. 148 CORTE COST., Legge 23/12/1963 num. 1855 art. 6, Legge 06/12/1971 num. 1034 CORTE COST.