Sez. U, Sentenza n. 2826 del 09/05/1984 (Rv. 434860 - 01)

EDILIZIA POPOLARE ED ECONOMICA - COMPETENZA E GIURISDIZIONE - COOPERATIVE EDILIZIE COSTRUITE CON IL CONTRIBUTO TOTALE O PARZIALE DELLO STATO - CONTROVERSIE ATTINENTI ALLA PRENOTAZIONE ED ALLA ASSEGNAZIONE DEGLI ALLOGGI, ALLA POSIZIONE E QUALITÀ DI SOCIO OD ASPIRANTE SOCIO, NONCHÉ AI RAPPORTI SOCIALI - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO IN VIA ESCLUSIVA.*

L'art. 131 del R.d. 28 aprile 1938 n. 1165 sull'edilizia economica e popolare, il quale, con solo riguardo alle cooperative edilizie che costruiscono con il concorso totale o parziale dello stato, devolve alle commissioni di vigilanza le controversie attinenti alla prenotazione ed all'assegnazione degli alloggi, alla posizione e qualità di socio od aspirante socio, nonché ai rapporti sociali, e contempla contro le decisioni di dette commissioni, aventi natura di provvedimenti amministrativi, il ricorso al giudice amministrativo, introduce una deroga alla giurisdizione del giudice ordinario, nel senso che tutte le indicate controversie, fino al momento della stipulazione da parte del socio del contratto di mutuo individuale, sono sottratte al giudice ordinario e sono conoscibili soltanto da parte del giudice amministrativo (dopo l'intervento delle commissioni di vigilanza), in via esclusiva, cioè indipendentemente dalla distinzione in capo al socio di posizioni di interesse legittimo ovvero di diritto soggettivo. Tale deroga, la quale trova giustificazione nelle finalità pubblicistiche perseguite dalle cooperative sovvenzionate dallo stato, non resta influenzata da eventuali diverse previsioni statutarie, né da eventuale compromesso in arbitri. (V 6370/82, mass n 423997; (V 5826/81, mass n 416553; (V 4360/81, mass n 415047; (V 1922/77, mass n 385637; (V 671/75, mass n 374006).*

Riferimenti normativi: Regio Decr. 28/04/1938 num. 1165 art. 131 CORTE COST., Regio Decr. 28/04/1938 num. 1165 art. 133, DPR 23/05/1964 num. 655