Decisione di esecuzione (UE) 2025/2305 della Commissione del 10 novembre 2025 che modifica gli allegati della decisione di esecuzione (UE) 2025/1708 relativa ad alcune misure di emergenza contro l'infezione da virus della dermatite nodulare contagiosa in Francia [notificata con il numero C(2025) 7668] (Il testo in lingua francese è il solo facente fede) (Testo rilevante ai fini del SEE)

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

visto il regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2016, relativo alle malattie animali trasmissibili e che modifica e abroga taluni atti in materia di sanità animale («normativa in materia di sanità animale»)¹, in particolare l'articolo 259, paragrafo 1,

L'infezione da virus della dermatite nodulare contagiosa è una malattia infettiva trasmessa da vettori che colpisce i bovini. La sua insorgenza può avere conseguenze gravi sulla popolazione animale interessata e sulla redditività dell'allevamento, perturbando i movimenti di tali animali e dei loro prodotti all'interno dell'Unione e le esportazioni verso paesi terzi.

In caso di comparsa di un focolaio di infezione da virus della dermatite nodulare contagiosa nei bovini, è grave il rischio che la malattia possa diffondersi ad altri stabilimenti che detengono bovini, in particolare in quanto trasmessa principalmente tramite vettori.

Il regolamento delegato (UE) 2020/687 della Commissione² integra le norme relative al controllo delle malattie elencate di cui all'articolo 9, paragrafo 1, lettere a), b) e c), del regolamento (UE) 2016/429 e definite come malattie di categoria A, B e C dal regolamento di esecuzione (UE) 2018/1882 della Commissione³. In particolare, in caso di presenza di un focolaio di una malattia di categoria A, compresa l'infezione da virus della dermatite nodulare contagiosa, gli articoli 21 e 22 del regolamento delegato (UE) 2020/687 prevedono l'istituzione di una zona soggetta a restrizioni e l'applicazione di determinate misure in tale zona. L'articolo 21, paragrafo 1, del medesimo regolamento delegato stabilisce inoltre che la zona soggetta a restrizioni deve comprendere almeno una zona di protezione, una zona di sorveglianza e, se necessario, ulteriori zone soggette a restrizioni attorno o adiacenti alle zone di protezione e di sorveglianza.

La decisione di esecuzione (UE) 2025/1708 della Commissione⁴ stabilisce alcune misure di emergenza relative a focolai di infezione da virus della dermatite nodulare contagiosa in Francia. Più in particolare, la decisione di esecuzione (UE) 2025/1708 prevede l'istituzione in Francia di una zona soggetta a restrizioni, comprendente zone di protezione e di sorveglianza, a norma dell'articolo 21 del regolamento delegato (UE) 2020/687, nonché di una zona di vaccinazione, a norma dell'allegato IX, parte 1, del regolamento delegato (UE) 2023/361 della Commissione⁵. L'articolo 1 della decisione di esecuzione (UE) 2025/1708 prevede inoltre che tali zone di protezione e di sorveglianza e la zona di vaccinazione devono comprendere almeno le aree elencate negli allegati di tale decisione e che le misure necessarie in tali zone devono applicarsi almeno fino ai termini di cui a tali allegati.

Dall'ultima modifica della decisione di esecuzione (UE) 2025/1708 con decisione di esecuzione (UE) 2025/2069 della Commissione⁶, la Francia ha notificato alla Commissione la comparsa di diciassette (17) nuovi focolai confermati di dermatite nodulare contagiosa in stabilimenti che detengono bovini nel dipartimento dell'Ain, nella regione dell'Alvernia-Rodano-Alpi, nel dipartimento del Giura, nella regione della Borgogna-Franca Contea e nel dipartimento dei Pirenei orientali (regione dell'Occitania), nel periodo dal 13 al 31 ottobre 2025. Questi nuovi focolai sono stati confermati al di fuori delle zone soggette a restrizioni precedentemente istituite. In risposta a tali nuovi focolai la Francia ha istituito zone di protezione e di sorveglianza nelle regioni della Borgogna-Franca Contea, dell'Alvernia-Rodano-Alpi e dell'Occitania in cui sono applicate le misure di controllo delle malattie di cui al regolamento delegato (UE) 2020/687.

La zona soggetta a restrizioni della Francia, che figura attualmente all'allegato I della decisione di esecuzione (UE) 2025/1708, dovrebbe pertanto essere adattata, in termini spaziali e temporali, al fine di prevenire l'ulteriore diffusione della malattia in Francia e nel resto dell'Unione.

Le dimensioni delle aree indicate come zone di protezione e di sorveglianza, come pure la durata delle misure da applicare in tali zone, si basano sui criteri di cui all'articolo 64, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/429 e sulle norme stabilite nel regolamento delegato (UE) 2020/687. I criteri applicati per la scelta delle dimensioni delle zone di protezione e di sorveglianza e della durata delle misure da applicare in tali zone comprendono l'esame non soltanto della situazione epidemiologica relativa all'infezione da virus della dermatite nodulare contagiosa nelle aree interessate dalla malattia ma anche di altri fattori epidemiologici, compresi parametri geografici e il rischio di ulteriore diffusione della malattia vista la presenza di insetti vettori. La scelta della durata delle misure previste dalla presente decisione ha inoltre tenuto conto delle norme internazionali del codice sanitario per gli animali terrestri dell'Organizzazione mondiale per la salute animale⁷.

Tenuto conto di questi recenti focolai in Francia, è pertanto opportuno aggiornare con la presente decisione le aree indicate come zone di protezione e di sorveglianza nell'allegato I della decisione di esecuzione (UE) 2025/1708 e stabilire a livello dell'Unione la durata delle misure da applicare in tali zone di protezione e di sorveglianza.

L'articolo 2 della decisione di esecuzione (UE) 2025/1708 vieta i movimenti di bovini dalle zone di protezione e di sorveglianza di cui all'allegato I di tale decisione di esecuzione verso una destinazione situata al di fuori del perimetro esterno di tali zone in Francia o al di fuori di tale Stato membro fino ai termini indicati in detto allegato. In considerazione dei persistenti focolai di infezione da virus della dermatite nodulare contagiosa in Francia, è necessario mantenere tale divieto nelle zone soggette a restrizioni recentemente istituite attorno ai focolai confermati più recenti.

Alla luce dei focolai di dermatite nodulare contagiosa in Francia, nei dipartimenti dell'Ain, del Giura e dei Pirenei orientali, la Francia ha deciso di aggiornare il proprio piano di vaccinazione e di attuare la vaccinazione profilattica d'urgenza nelle zone di protezione e di sorveglianza istituite intorno ai focolai nei dipartimenti dei Pirenei orientali e nelle regioni della Borgogna-Franca Contea e dell'Alvernia-Rodano-Alpi.

Al fine di garantire un controllo coordinato della malattia e salvaguardare gli scambi all'interno dell'Unione e con i paesi terzi, è quindi anche necessario adeguare a livello dell'Unione le zone di vaccinazione per l'infezione da dermatite nodulare contagiosa che figurano attualmente all'allegato II della decisione di esecuzione (UE) 2025/1708.

Il tipo, le dimensioni e la durata delle zone di vaccinazione I e II di cui all'allegato II, parti A e B, della decisione di esecuzione (UE) 2025/1708 si basano sulla situazione epidemiologica relativa alla dermatite nodulare contagiosa e sull'andamento delle campagne di vaccinazione in Francia, in particolare tenendo conto dell'evoluzione del livello di copertura vaccinale raggiunto, del piano di vaccinazione ufficiale dello Stato membro e delle relazioni attuative presentate conformemente all'articolo 11 del regolamento delegato (UE) 2023/361, come pure delle prescrizioni stabilite dall'allegato IX di tale regolamento delegato.

È pertanto opportuno modificare di conseguenza gli allegati della decisione di esecuzione (UE) 2025/1708.

Alla luce dell'attuale situazione epidemiologica in Francia, le modifiche da apportare alla decisione di esecuzione (UE) 2025/1708 mediante la presente decisione dovrebbero applicarsi quanto prima al fine di prevenire l'ulteriore diffusione della malattia all'interno della Francia o in altri Stati membri o in paesi terzi ed evitare anche inutili perturbazioni degli scambi all'interno dell'Unione o ostacoli ingiustificati agli scambi con paesi terzi.

Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi,