Regolamento di esecuzione (UE) 2016/1239 della Commissione del 18 maggio 2016 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il regime di titoli di importazione e di esportazione (Testo rilevante ai fini del SEE)
Testo vigente
Art. 4 Numero di registrazione e identificazione degli operatori economici
1.
Il numero di registrazione e identificazione degli operatori economici («numero EORI») attribuito al richiedente, al titolare o al cessionario conformemente all'articolo 9 del regolamento (UE) n. 952/2013 è inserito nella casella 4 o, se del caso, nella casella 6 della domanda e del titolo.
I richiedenti o gli organismi emittenti possono, sulla base di istruzioni nazionali, menzionare il numero EORI del richiedente, del titolare o del cessionario nella casella 20, a condizione che il nome o il numero di identificazione che figura nella casella 4 o nella casella 6 contenga un rimando al numero EORI nella casella 20.
2. Quando i prodotti sono dichiarati ai fini dell'immissione in libera pratica o dell'esportazione da parte di un rappresentante doganale ai sensi dell'articolo 18 del regolamento (UE) n. 952/2013, il numero EORI del titolare o del cessionario è menzionato nell'elemento di dati appropriato della dichiarazione doganale elettronica.
Art. 5 Importo della cauzione
1. Laddove è richiesta una cauzione conformemente all'articolo 4, paragrafo 1, del regolamento delegato (UE) 2016/1237, l'importo della cauzione è fissato nell'allegato II del presente regolamento.
2. Se gli importi risultanti dalla conversione dell'euro in importi in valuta nazionale che devono figurare nei titoli contengono decimali, l'importo della cauzione è arrotondato all'unità inferiore nella valuta nazionale.
Art. 6 Estratti
1.
Se il quantitativo indicato nel titolo deve essere suddiviso per motivi procedurali o logistici, l’organismo emittente può, su richiesta del titolare o del cessionario, rilasciare estratti di titoli («estratti»).
Se consentito dalle disposizioni transitorie di cui agli articoli da 21 bis a 21 quinquies, l’organismo emittente può, su richiesta del titolare o del cessionario, rilasciare estratti qualora il titolare o il cessionario sia tenuto a utilizzare un titolo rilasciato in formato elettronico in uno Stato membro diverso da quello in cui il titolo è stato rilasciato e non collegato al sistema elettronico nazionale dello Stato membro emittente o a ELAN.
2. Gli estratti producono gli stessi effetti giuridici dei relativi titoli, limitatamente alla quantità per la quale detti estratti sono stati rilasciati.
3. Le procedure di domanda, di rilascio e di restituzione dei titoli si applicano anche agli estratti. L'organismo emittente può prevedere procedure di domanda semplificate.
4. L'organismo emittente detrae il quantitativo indicato nell'estratto dal quantitativo iniziale del titolo, se del caso maggiorato della tolleranza, e la dicitura «estratto» è apposta sul titolo originale accanto al quantitativo detratto.
5.
Gli estratti sono rilasciati senza indugio, senza costi aggiuntivi, in formato elettronico.
Se consentito dalle disposizioni transitorie di cui agli articoli da 21 bis a 21 quinquies, gli estratti possono essere rilasciati su supporto cartaceo utilizzando i modelli di cui all’allegato I o I.1.
6.
Un estratto non può dar luogo al rilascio di un altro estratto.
Se consentito dalle disposizioni transitorie di cui agli articoli da 21 bis a 21 quinquies, l’organismo emittente può, su richiesta del titolare o del cessionario, stampare un esemplare di un estratto rilasciato in formato elettronico qualora il titolare o il cessionario sia tenuto a utilizzare tale estratto in un altro Stato membro non collegato al sistema elettronico nazionale dello Stato membro emittente o tramite ELAN.
7. Il titolare restituisce all'organismo emittente l'esemplare dell'estratto destinato al titolare che è stato utilizzato o che è scaduto, unitamente all'esemplare del titolo originale destinato al titolare.
Art. 7 Periodo di validità
1. Per quanto riguarda i prodotti di cui all'allegato II, il periodo di validità dei titoli è quello indicato nello stesso allegato.
2.
La validità del titolo decorre dal giorno effettivo di rilascio indicato nella casella 25 del titolo di importazione o nella casella 23 del titolo di esportazione, convalidato dal codice o dal timbro dell'organismo emittente. Il giorno effettivo di rilascio è incluso nel calcolo del periodo di validità del titolo.
Se, in conformità di una normativa specifica, si applica una data diversa di inizio del periodo di validità del titolo, l'organismo emittente indica anche questa data, preceduta dalla dicitura «valido dal» nelle caselle dei titoli di cui al primo comma.
Art. 8 Tolleranza e arrotondamento
1. La tolleranza positiva o negativa di cui all'articolo 5, paragrafo 4, del regolamento delegato (UE) 2016/1237 non è superiore al 5 %.
2. Ai fini del calcolo dei quantitativi, si applicano le seguenti regole di arrotondamento:
a) se il primo decimale è pari o superiore a cinque, il quantitativo è arrotondato all'unità di misura superiore di cui alla casella 17 del titolo; se il primo decimale è inferiore a cinque, il quantitativo è arrotondato all'unità inferiore;
b) per i quantitativi riferiti a capi di bestiame, i quantitativi sono arrotondati al numero intero di capi immediatamente superiore.
Art. 9 Dichiarazione doganale
1.
La dichiarazione doganale fa riferimento al titolo o all’estratto mediante un codice specifico e il numero del titolo che figura nel titolo, conformemente al titolo II, allegato B, del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447 della Commissione10.
Laddove le disposizioni transitorie di cui agli articoli da 21 bis a 21 quinquies consentano alle autorità competenti di rilasciare titoli a norma dell’allegato I, la dichiarazione doganale può far riferimento al numero di rilascio del titolo che figura nella casella 25 del titolo di importazione o nella casella 23 del titolo di esportazione a norma dell’allegato I.
2.
ELAN consente agli uffici doganali di accedere al titolo o all’estratto in formato elettronico di cui al paragrafo 1.
Laddove consentito dalle disposizioni transitorie di cui agli articoli da 21 bis a 21 quinquies, i sistemi elettronici nazionali dell’organismo emittente possono consentire all’ufficio doganale di accedere direttamente al titolo o all’estratto in formato elettronico. Se l’accesso diretto non è disponibile, il dichiarante o l’organismo emittente trasmettono il titolo o l’estratto all’ufficio doganale in formato elettronico.
Se, durante i periodi transitori di cui all’articolo 6, paragrafi da 1 a 4, del regolamento di esecuzione (UE) 2025/1272 della Commissione11, le applicazioni informatiche dell’ufficio doganale non sono adatte all’applicazione del primo e del secondo comma del presente paragrafo o se l’ufficio doganale non ha accesso a ELAN, i titoli o gli estratti possono essere trasmessi su supporto cartaceo.
3.
Art. 10 Imputazione e visti
1. Le norme relative alla procedura di rilascio dei titoli elettronici nei sistemi elettronici nazionali designano l’autorità che deve indicare nel titolo il quantitativo immesso in libera pratica o esportato e precisano le modalità con cui il dichiarante e l’organismo emittente accedono a tali informazioni.
2.
L’ufficio doganale indica e convalida il quantitativo immesso in libera pratica o esportato o, se previsto da norme amministrative nazionali, convalida il quantitativo indicato dal dichiarante in ELAN, direttamente o mediante interconnessione dal sistema informatico doganale nazionale, tramite EU CSW-CERTEX.
Se la normativa dell’Unione consente l’uso di titoli su supporto cartaceo, l’ufficio doganale indica e convalida il quantitativo immesso in libera pratica o esportato o, se previsto da norme amministrative nazionali, convalida il quantitativo indicato dal dichiarante nelle caselle «Quantità in cifre», «Unità di misura» e «Quantità in lettere», vista e restituisce detto esemplare al dichiarante o, se richiesto da una normativa specifica, lo restituisce all’organismo emittente.
Quando l’esemplare del titolo è restituito all’organismo emittente, quest’ultimo registra in ELAN il quantitativo immesso in libera pratica o esportato, come indicato e convalidato nel titolo, nel caso in cui non fosse già stato inserito dalle autorità doganali.
3.
Se il quantitativo immesso in libera pratica o esportato è inferiore al quantitativo disponibile nel titolo, ELAN detrae il quantitativo immesso in libera pratica o esportato indicando il quantitativo rimanente, nei limiti del quantitativo disponibile nel titolo.
Durante i periodi transitori di cui all’articolo 6, paragrafi da 1 a 4, del regolamento di esecuzione (UE) 2025/1272, le autorità doganali indicano il quantitativo rimanente nel titolo.
4.
Se, durante il periodo transitorio di cui agli articoli da 21 bis a 21 quinquies del presente regolamento o durante i periodi di indisponibilità temporanea di ELAN disciplinati dalla sezione 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2025/1272, il quantitativo immesso in libera pratica o esportato non corrisponde al quantitativo indicato nel titolo, le autorità doganali correggono tale dato indicando il quantitativo effettivo, nei limiti del quantitativo disponibile nel titolo.
Se lo spazio previsto per le imputazioni nei titoli o negli estratti in formato cartaceo non è sufficiente, le autorità possono accludere pagine supplementari, convalidate da un timbro.
5. La data di imputazione è la data di accettazione della dichiarazione di immissione in libera pratica o di esportazione.
6. Le autorità doganali indicano e convalidano il quantitativo immesso in libera pratica o esportato nei sistemi elettronici nazionali degli Stati membri solo se ciò è consentito dalle disposizioni transitorie di cui agli articoli da 21 bis a 21 quinquies del presente regolamento, o durante i periodi di indisponibilità temporanea di ELAN disciplinati dalla sezione 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2025/1272.
7. Gli Stati membri designano l’autorità incaricata delle funzioni di cui al presente articolo relativamente ai titoli elettronici rilasciati nei rispettivi sistemi nazionali e pubblicano tale informazione sul loro sito web pubblico.
Art. 11 Trasferimento
In caso di domanda di trasferimento da parte del titolare, i dati relativi al cessionario e la data della relativa registrazione sono indicati nel titolo elettronico a norma delle istruzioni pubblicate nella serie C della Gazzetta ufficiale dell’Unione europea o, in caso di titoli su supporto cartaceo, conformemente alla nota esplicativa relativa ai titoli di importazione e di esportazione per i prodotti agricoli. Il trasferimento è convalidato dall’organismo emittente.
In caso di retrocessione al titolare, l’organismo emittente convalida la retrocessione e la relativa data nel titolo elettronico a norma delle istruzioni pubblicate nella serie C della Gazzetta ufficiale dell’Unione europea o, in caso di titoli su supporto cartaceo, conformemente alla nota esplicativa relativa ai titoli di importazione e di esportazione per i prodotti agricoli.
Gli effetti del trasferimento o della retrocessione decorrono dalla data indicata nel titolo dall’organismo emittente, che rientra nel periodo di validità del titolo.
Art. 12 Deposito
1. Gli Stati membri possono consentire che il titolo sia conservato in deposito presso l'organismo emittente, l'organismo pagatore o le autorità doganali, oppure che rimanga disponibile nelle applicazioni informatiche.
2. L'organismo emittente stabilisce i casi in cui si applica il deposito di un titolo presso le autorità che intervengono nella procedura di immissione in libera pratica o di esportazione, nonché le condizioni che il titolare o il cessionario devono rispettare.
3. Gli Stati membri designano l'autorità che interviene nel sistema di deposito incaricata di svolgere le funzioni di cui all'articolo 10 e pubblicano tale informazione sul loro sito web pubblico.
4. Nella casella 44 della dichiarazione doganale su supporto cartaceo o nel pertinente elemento di dati della dichiarazione doganale elettronica, il dichiarante aggiunge i termini «in deposito» al numero di rilascio del titolo. Per i titoli elettronici, gli Stati membri possono disporre una deroga a tale obbligo, oppure applicare un codice apposito a tal fine.
Art. 13 Integrità e controllo del titolo, mutua assistenza
1. Le diciture che figurano nei titoli e negli estratti non devono essere modificate dopo il loro rilascio.
2.
Se l’autorità doganale competente nutre dubbi quanto all’esattezza delle diciture che figurano nel titolo o nell’estratto, chiede chiarimenti all’organismo emittente. Se l’organismo emittente nutre dubbi quanto all’esattezza delle diciture che figurano nel titolo o nell’estratto, chiede chiarimenti alle autorità doganali competenti.
Il primo comma non si applica nel caso di errori evidenti o di minore entità cui l'organismo emittente o le autorità doganali competenti possono rimediare applicando correttamente la legislazione.
3. Se l’organismo emittente ritiene necessaria una correzione, corregge il titolo o l’estratto senza indugi.
4. Se i titoli o gli estratti sono su supporto cartaceo, gli organismi emittenti li correggono solo se sono stati restituiti dall’operatore economico.
5. Per i titoli o gli estratti elettronici, l’organismo emittente convalida la versione corretta, che sostituisce la versione originale. Laddove l’organismo emittente rilasci titoli o estratti su supporto cartaceo, a norma delle disposizioni transitorie di cui agli articoli da 21 bis a 21 quinquies del presente regolamento o durante i periodi di indisponibilità temporanea disciplinati dalla sezione 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2025/1272, indica in cima a tali documenti che sono stati corretti aggiungendo la dicitura «titolo corretto il...» o «estratto corretto il...». Tutte le diciture precedenti sono riprodotte su ciascun esemplare.
6.
Laddove il titolo sia rilasciato su supporto cartaceo su richiesta dell’organismo emittente a norma delle disposizioni transitorie di cui agli articoli da 21 bis a 21 quinquies del presente regolamento o durante i periodi di indisponibilità temporanea disciplinati dalla sezione 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2025/1272, il titolare o il cessionario restituisce il titolo o l’estratto.
Qualora, sulla base della gestione del rischio, si debba verificare l’autenticità di un titolo o di un estratto su supporto cartaceo, o le diciture e i visti che vi figurano, l’autorità interessata restituisce il titolo o l’estratto o una fotocopia alle autorità competenti.
La richiesta di verifica e la valutazione sono comunicati per via elettronica in conformità del regolamento (CE) n. 515/97 del Consiglio12, mediante il modulo standard che figura nell’allegato III del presente regolamento. Le autorità possono accettare ulteriori semplificazioni quali le consultazioni dirette mediante l’elenco degli uffici doganali di transito (EUD) pubblicato sul sito web ufficiale della Commissione.
L'autorità interpellata provvede affinché la risposta all'autorità richiedente sia inviata entro 20 giorni di calendario quando le autorità sono stabilite nello stesso Stato membro. Se sono interessati diversi Stati membri, la risposta è inviata entro 60 giorni di calendario.
7.
Se il titolo o l’estratto è restituito prima della fine della validità e dell’esaurimento del quantitativo disponibile, l’autorità competente lo indica in ELAN.
Laddove il titolo o l’estratto su supporto cartaceo sia restituito a norma delle disposizioni transitorie di cui agli articoli da 21 bis a 21 quinquies del presente regolamento o durante i periodi di indisponibilità temporanea disciplinati dalla sezione 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2025/1272, l’autorità competente fornisce su richiesta una ricevuta alla parte interessata, o in alternativa appone una data di ricevimento e un timbro su un esemplare stampato presentato dalla parte interessata.
Art. 14 Adempimento degli obblighi e prova
1. La cauzione relativa a un titolo è svincolata se gli obblighi di cui all'articolo 24 del regolamento (UE) n. 907/2014 e al presente articolo sono stati adempiuti.
2. Il diritto di immissione in libera pratica o di esportazione di prodotti è considerato esercitato e l'obbligo corrispondente è considerato adempiuto il giorno in cui la relativa dichiarazione doganale è accettata, durante il periodo di validità del titolo e a condizione che:
a) in caso di immissione in libera pratica, i prodotti siano effettivamente immessi in libera pratica;
b) in caso di esportazione, i prodotti abbiano lasciato il territorio doganale dell'Unione entro un termine di 150 giorni di calendario a decorrere dalla data di accettazione della dichiarazione doganale.
3.
La prova dell’adempimento dell’obbligo di immissione in libera pratica dei prodotti è estratta da ELAN.
In caso di indisponibilità di ELAN, il titolare o il cessionario può presentare l’accettazione della dichiarazione doganale estratta dalla banca dati doganale o un’autodichiarazione attestante l’adempimento dell’obbligo. Entrambi i documenti sono timbrati e firmati dalle autorità doganali.
4.
La prova dell’adempimento dell’obbligo di esportazione è estratta da ELAN.
Laddove si applichino le disposizioni transitorie di cui agli articoli da 21 bis a 21 quinquies del presente regolamento o durante i periodi di indisponibilità temporanea disciplinati dalla sezione 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2025/1272, la prova di cui al primo comma del presente paragrafo è costituita:
(a) dall’esemplare del titolo o dell’estratto destinato al titolare o al cessionario, timbrato e firmato dalle autorità doganali; oppure
(b) dalla certificazione di uscita dell’ufficio doganale di esportazione destinata all’esportatore o al dichiarante di cui all’articolo 334 del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447.
a)
5.
La prova di cui al paragrafo 4, secondo comma, lettera b), è fornita e verificata nel seguente modo:
(a) l’esportatore o il dichiarante di cui al paragrafo 4, secondo comma, lettera b), trasmette la certificazione di uscita al titolare, che presenta la prova su supporto cartaceo o in formato elettronico all’organismo emittente. Se la certificazione di uscita è annullata a causa di correzioni effettuate dall’ufficio doganale di uscita, l’ufficio doganale di esportazione informa l’esportatore o il suo rappresentante doganale; l’esportatore o il suo rappresentante doganale informa il titolare, che informa l’organismo emittente di conseguenza;
(b) la procedura di cui alla lettera a) comprende la presentazione all’organismo emittente del numero di riferimento principale (MRN) di cui all’articolo 1, paragrafo 22, del regolamento delegato (UE) 2015/2446 della Commissione13:
i) se più di uno Stato membro interviene nella procedura di esportazione,
ii) se l’ufficio doganale di esportazione è ubicato in uno Stato membro diverso da quello dell’organismo emittente, o
iii) se l’MRN è utilizzato in una procedura di esportazione che viene completata nello Stato membro in cui la dichiarazione di esportazione è stata presentata;
c) l'organismo emittente verifica le informazioni ricevute, compresa l'esattezza della data di uscita dal territorio doganale dell'Unione, sulla base della gestione del rischio. Se l'MRN e la banca dati MRN22 non permettono una verifica adeguata, le autorità doganali confermano o correggono la data di uscita, su richiesta dell'organismo emittente e sulla base dell'MRN.
Se l’ufficio doganale di esportazione è stabilito in uno Stato membro diverso da quello dell’organismo emittente, le procedure di cui all’articolo 13, paragrafo 6, terzo comma, si applicano mutatis mutandis.
Le autorità doganali e gli organismi emittenti possono accettare che le procedure di cui al primo comma siano effettuate direttamente tra le autorità interessate. Gli organismi emittenti possono predisporre procedure semplificate ai fini della lettera a), primo comma.
6.
L’autorità competente estrae da ELAN la prova dell’immissione dei prodotti in libera pratica nell’Unione prima di svincolare la cauzione per un titolo e in ogni caso entro 30 giorni dalla scadenza della validità del titolo.
L’autorità competente estrae da ELAN la prova dell’esportazione e dell’uscita dal territorio doganale dell’Unione entro 90 giorni di calendario dalla scadenza del titolo.
Laddove si applichino le disposizioni transitorie di cui agli articoli da 21 bis a 21 quinquies del presente regolamento o durante i periodi di indisponibilità temporanea disciplinati dalla sezione 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2025/1272:
(a) la prova dell’immissione in libera pratica dei prodotti perviene all’organismo emittente entro 60 giorni di calendario dalla scadenza del periodo di validità del titolo;
(b) la prova dell’avvenuta esportazione e dell’uscita dal territorio doganale dell’Unione perviene all’organismo emittente entro 180 giorni di calendario dopo la scadenza del titolo.
Se le scadenze di cui al primo, al secondo e al terzo comma non possono essere rispettate a causa di problemi tecnici, l’organismo emittente può, su richiesta del titolare, che fornisce prova a sostegno della richiesta, prorogare tali periodi, se necessario a posteriori, fino a un massimo di 730 giorni di calendario, nel rispetto dell’articolo 24, paragrafo 4, del regolamento delegato (UE) 2022/127 della Commissione14.
7. Gli organismi emittenti possono dispensare dall'obbligo di fornire le prove di cui ai paragrafi 2, 3 e 4 se dispongono già delle informazioni necessarie.
Art. 15 Titoli o estratti sostitutivi e duplicati rilasciati durante il periodo transitorio di cui all’articolo 6 del regolamento di esecuzione (UE) 2025/1272 o durante i periodi di indisponibilità temporanea disciplinati dalla sezione 3 di tale regolamento di esecuzione
1.
In caso di distruzione parziale o totale o di smarrimento di un titolo o di un estratto su supporto cartaceo rilasciato per i prodotti di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera a), o all'articolo 2, paragrafo 2, lettera a), del regolamento delegato (UE) 2016/1237, il titolare o il cessionario possono chiedere all'organismo emittente un titolo o un estratto sostitutivo. Il titolo o l'estratto sostitutivo sostituiscono il titolo o l'estratto originale, compresi tutti i diritti e gli obblighi di cui trattasi.
Per i titoli sostitutivi a norma del presente paragrafo è costituita una cauzione di cui all'articolo 5.
Se il titolo originale smarrito o parzialmente distrutto è ritrovato, il titolare lo restituisce all'organismo emittente, che svincola senza indugio l'importo residuo della relativa cauzione.
2.
Un titolo o un estratto sostitutivo possono essere rilasciati una sola volta, per il periodo di validità e per il saldo del quantitativo che rimane disponibile del titolo o dell'estratto originale.
Non è rilasciato un titolo o un estratto sostitutivo qualora il rilascio di titoli o di estratti per il prodotto in questione sia sospeso o qualora si tratti di un contingente tariffario all'importazione o all'esportazione.
3. La cauzione relativa al titolo sostitutivo, nonché la cauzione relativa al titolo originale se non è stato ritrovato, sono svincolate in conformità dell'articolo 14.
4. Se la domanda riguarda un titolo o un estratto parzialmente o interamente distrutto rilasciato per prodotti diversi da quelli di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera a), o all'articolo 2, paragrafo 2, lettera a), del regolamento delegato (UE) 2016/1237, si applicano le seguenti condizioni:
a) il titolare o il cessionario dimostra la distruzione totale o parziale con piena soddisfazione dell'organismo emittente;
b) non è rilasciato un titolo o un estratto sostitutivo se il titolare o il cessionario non dimostra di aver preso ragionevoli precauzioni per evitare la distruzione del titolo o dell'estratto, o se le prove fornite dal titolare sono insoddisfacenti;
c) la cauzione da costituire per il titolo o l'estratto sostitutivo equivale al 150 % della cauzione relativa al titolo originale, con un minimo di 3 EUR per 100 chilogrammi o per ettolitro o per capo, tenendo conto del saldo del quantitativo che rimane disponibile al momento della distruzione e della tolleranza positiva, se del caso. Il saldo della cauzione disponibile per il titolo originale può essere utilizzato al momento della costituzione della cauzione per il titolo sostitutivo. L'eventuale eccedenza della cauzione relativa al titolo originale rispetto alla cauzione relativa al titolo sostitutivo, tenuto conto del quantitativo ancora disponibile, è svincolata immediatamente.
5.
In caso di rilascio di titoli o di estratti sostitutivi, l'organismo emittente comunica immediatamente alla Commissione:
a) il numero di rilascio dei titoli o degli estratti sostitutivi rilasciati e il numero di rilascio dei titoli o degli estratti sostituiti;
b) i prodotti interessati, unitamente al relativo codice della nomenclatura combinata («codice NC») e ai relativi quantitativi.
La Commissione ne informa gli Stati membri.
6. In caso di smarrimento o distruzione di un titolo o di un estratto su supporto cartaceo, e se il documento smarrito è stato utilizzato in tutto o in parte al solo fine di svincolare la cauzione ancora in sospeso per l'immissione in libera pratica o per l'esportazione già registrata sul titolo originale, si applicano le seguenti condizioni:
a) il titolare o il cessionario può chiedere all'organismo emittente di rilasciare un duplicato del titolo o dell'estratto che è redatto e vistato nello stesso modo del documento originale. Un duplicato del titolo o dell'estratto può essere rilasciato soltanto una volta;
b) l'organismo emittente può fornire al titolare o al cessionario un duplicato del titolo o dell'estratto, di cui ciascun esemplare reca ben visibile la dicitura «duplicato»;
c) il duplicato del titolo o dell'estratto è presentato alle autorità doganali competenti per la dichiarazione di immissione in libera pratica o di esportazione, se tale dichiarazione è stata accettata nell'ambito del titolo o dell'estratto smarrito. L'autorità doganale inserisce i dati nel duplicato e lo vista per quanto concerne l'immissione in libera pratica o l'esportazione effettuate nell'ambito del titolo o dell'estratto originale.
Art. 16 Forza maggiore
1.
L'autorità competente dello Stato membro che ha rilasciato il titolo o l'estratto può riconoscere un caso di forza maggiore ai sensi dell'articolo 50 del regolamento di esecuzione (UE) n. 908/2014 della Commissione23 e decidere:
a) di annullare l'obbligo di immissione in libera pratica o di esportazione dei prodotti e del quantitativo che figurano sul titolo durante il periodo di validità del titolo conformemente all'articolo 14, paragrafo 1, del presente regolamento, e di svincolare la cauzione o di prorogare la durata di validità del titolo per un periodo massimo di 180 giorni dopo la scadenza del periodo di validità del titolo, tenuto conto delle circostanze del caso; o
b) di prorogare il termine per la presentazione della prova dell’immissione in libera pratica o dell’esportazione di cui all’articolo 14, paragrafo 6, terzo comma, del presente regolamento, entro i limiti fissati da tale articolo, senza incameramento parziale della cauzione.
Una decisione adottata conformemente alla lettera a) è limitata al quantitativo di prodotto che non è stato possibile immettere in libera pratica o esportare per causa di forza maggiore.
2. Nella loro comunicazione ai sensi dell'articolo 50, paragrafo 4, del regolamento di esecuzione (UE) n. 908/2014, le autorità competenti comunicano alla Commissione i prodotti in questione con i rispettivi codici NC e i quantitativi di cui trattasi; indicano inoltre se si tratta di immissione in libera pratica o di esportazione e se si tratta dell'annullamento di un titolo o della proroga del periodo di validità del titolo o del termine per la presentazione della prova dell'immissione in libera pratica o dell'esportazione, specificando il nuovo termine. La Commissione ne informa le altre autorità competenti attraverso l'apposito sito web accessibile agli organismi emittenti e alle autorità doganali.
3.
Se, in attesa di una decisione su un caso di forza maggiore, il titolare o il cessionario esprimono la necessità di utilizzare ancora il titolo per il quantitativo per il quale non è invocata la causa di forza maggiore, l'organismo emittente rilascia un estratto per tale saldo recante le informazioni indicate nella nota esplicativa relativa ai titoli di importazione e di esportazione dei prodotti agricoli.
Tale estratto non è trasferibile.
Art. 17 Informazioni e comunicazioni relative alla canapa
1.
A fini di controllo per quanto riguarda le operazioni di cui all'articolo 9, paragrafo 4, del regolamento delegato (UE) 2016/1237, se le operazioni sono realizzate in uno Stato membro diverso da quello in cui l'importatore è autorizzato a importare semi di canapa diversi da quelli destinati alla semina, l'autorità che ha concesso l'autorizzazione invia all'autorità competente dell'altro Stato membro copie dei documenti relativi alle operazioni realizzate sul territorio di quest'ultimo e presentate dagli importatori riconosciuti.
Se vengono constatate irregolarità nel corso dei controlli di cui all'articolo 9, paragrafo 4, quarto comma, del regolamento delegato (UE) 2016/1237, l'autorità competente dello Stato membro in questione informa l'autorità competente a concedere l'autorizzazione nello Stato membro in cui l'importatore in questione è autorizzato.
2. Le autorità competenti trasmettono alla Commissione i nomi e gli indirizzi delle autorità responsabili dei controlli di cui all’articolo 9, paragrafo 4, quarto comma, del regolamento delegato (UE) 2016/1237. La Commissione inoltra tali nomi e indirizzi alle autorità competenti degli altri Stati membri.
Art. 18 Comunicazioni relative all'aglio
Gli Stati membri notificano alla Commissione i quantitativi totali oggetto delle domande di titoli «B» entro il mercoledì di ogni settimana per le domande pervenute la settimana precedente.
I quantitativi in questione vengono ripartiti per giorno di domanda del titolo di importazione, per origine e per codice NC. Per prodotti diversi dall'aglio di cui alle sezioni E e F dell'allegato II, è comunicato anche il nome del prodotto, come indicato nella casella 14 della domanda di titolo di importazione.
Art. 19 Comunicazioni relative ai titoli d'importazione per l'alcole etilico di origine agricola
1. Gli Stati membri notificano alla Commissione ogni giovedì o, se si tratta di un giorno non lavorativo, il primo giorno lavorativo successivo, i quantitativi di prodotti di cui all'allegato II, parte I, sezione H, per i quali sono stati rilasciati i titoli di importazione nella settimana precedente, distinti per codice NC e per paese di origine.
2. Se, a giudizio di uno Stato membro, l'importazione dei quantitativi per i quali sono richiesti titoli d'importazione rischia di perturbare il mercato, lo Stato membro interessato ne informa immediatamente la Commissione specificando i quantitativi in oggetto, ripartiti per tipo di prodotto. La Commissione esamina la situazione e ne informa gli Stati membri.
Art. 19 bis Comunicazioni relative al riso
Gli Stati membri comunicano alla Commissione su base giornaliera i quantitativi totali oggetto dei titoli di importazione diversi da quelli destinati alla gestione dei contingenti tariffari per codice del prodotto e per origine indicati nella domanda di titolo.
Art. 20 Scambio di informazioni e comunicazioni alla Commissione
1. Le autorità competenti si scambiano reciprocamente, nella misura necessaria alla regolare applicazione del presente regolamento, le informazioni relative ai titoli e agli estratti, nonché alle irregolarità e alle infrazioni che li riguardano.
2. Le autorità competenti comunicano alla Commissione, non appena ne vengano a conoscenza, le irregolarità e le infrazioni al presente regolamento.
3. Gli Stati membri comunicano alla Commissione le informazioni relative all'indirizzo URL del sito web delle autorità competenti a ricevere le domande e a rilasciare i titoli e gli estratti di cui all'articolo 2, paragrafo 2, tengono aggiornate tali informazioni e le inviano nuovamente se necessario. La Commissione pubblica gli URL in questione sul suo sito web pubblico.
4. Gli Stati membri comunicano alla Commissione le impronte dei timbri ufficiali e, se del caso, dei timbri a secco che le autorità utilizzano laddove si applichino le disposizioni transitorie di cui agli articoli da 21 bis a 21 quinquies del presente regolamento o durante i periodi di indisponibilità temporanea disciplinati dalla sezione 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2025/1272. La Commissione ne informa immediatamente gli altri Stati membri su un sito web protetto, accessibile soltanto alle autorità degli Stati membri.
5. Le notifiche alla Commissione di cui al presente regolamento sono effettuate conformemente al regolamento (CE) n. 792/2009 della Commissione24.
Art. 21 Disposizioni transitorie
1. Le autorità competenti possono continuare a usare versioni cartacee dei modelli di cui all'articolo 17 del regolamento (CE) n. 376/2008 quali figurano nell'allegato I di detto regolamento per le domande e per il rilascio dei titoli fino all'esaurimento delle scorte esistenti. In ogni caso, le domande e i titoli generati a norma dell'articolo 3, paragrafo 1, del presente regolamento in un altro Stato membro conformemente al modello che figura nell'allegato I del presente regolamento sono ammessi in qualsiasi fase della procedura.
2. La prova dell'uscita dal territorio doganale dell'Unione di cui all'articolo 14, paragrafo 4, lettera b), e al paragrafo 5, è accettata in tutti i casi in cui tale prova avrebbe dovuto essere fornita mediante l'esemplare di controllo T5 di cui agli articoli 912 bis-912 octies del regolamento (CEE) n. 2454/9325.
Art. 21 bis Uso volontario di ELAN
1. Dal 15 luglio 2025 gli organismi emittenti degli Stati membri possono iniziare a rilasciare o trasmettere titoli in ELAN (ambiente di test).
2. I documenti messi a disposizione in ELAN (ambiente di test) sono considerati test effettuati dagli Stati membri e non hanno valore giuridico.
3. ELAN (ambiente di test) rimane a disposizione degli Stati membri per l’intera durata del periodo transitorio di cui all’articolo 6 del regolamento di esecuzione (UE) 2025/1272, al solo scopo di consentire a tutti gli utenti di ELAN di testare il funzionamento del sistema.
4.
Dalla data di cui al paragrafo 1, gli Stati membri possono rilasciare titoli di importazione e di esportazione in formato elettronico o su supporto cartaceo usando:
(a) i modelli di cui all’allegato I; oppure
(b) i modelli di dati ELAN1L-AGRIM e ELAN1L-AGREX di cui all’allegato I.1.
I documenti di cui al primo comma, lettere a) e b), possono inoltre essere rilasciati in ELAN (ambiente di test) o trasmessi a tale sistema.
5.
Dal 19 gennaio 2026 gli Stati membri possono iniziare a rilasciare titoli di importazione e di esportazione in ELAN o a trasmetterli a tale sistema.
I documenti rilasciati in ELAN o trasmessi a tale sistema a norma del presente paragrafo hanno valore giuridico e possono essere utilizzati per l’immissione in libera pratica o l’esportazione di prodotti agricoli.
Gli organismi emittenti degli Stati membri possono rilasciare titoli in ELAN (ambiente di test) a fini di test dopo la data di cui al primo comma, a condizione che i documenti rilasciati nel sistema non abbiano valore giuridico.
Art. 21 ter Uso obbligatorio dei modelli di dati ELAN1L-AGRIM e ELAN1L-AGREX
1. Dal 18 gennaio 2027 tutti i titoli sono rilasciati secondo i modelli di dati ELAN1L-AGRIM e ELAN1L-AGREX di cui all’allegato I.1, a norma delle istruzioni pubblicate nella serie C della Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
2.
I titoli rilasciati a norma del paragrafo 1 o i relativi estratti possono essere stampati su supporto cartaceo solo se sono stati trasmessi a ELAN, salvo disposizione contraria delle norme sui periodi di emergenza di cui alla sezione 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2025/1272.
Quando trasmettono un titolo o un estratto dai sistemi elettronici nazionali a ELAN, gli organismi emittenti trasmettono anche il quantitativo immesso in libera pratica o esportato in base al titolo o all’estratto registrato nel sistema nazionale.
I titoli stampati a norma del primo comma recano una firma valida e il timbro ufficiale dell’organismo emittente competente.
Salvo disposizione contraria delle norme sui periodi di emergenza di cui alla sezione 3 del regolamento di esecuzione (UE) 2025/1272, i titoli o gli estratti stampati su supporto cartaceo che non sono stati trasmessi a ELAN non sono utilizzati per l’immissione in libera pratica o l’esportazione di prodotti agricoli.
3.
Le autorità doganali convalidano il quantitativo immesso in libera pratica o esportato con firma e timbro nel caso di un titolo cartaceo, o mediante un sistema elettronico di convalida nel caso di un titolo elettronico.
Tutte le imputazioni dei quantitativi nei titoli o negli estratti stampati sono registrate dall’organismo emittente competente entro due giorni lavorativi dalla restituzione del titolo o dell’estratto, a decorrere dall’inizio del giorno successivo a quello della restituzione.
4. Se i titoli o gli estratti sono stampati su supporto cartaceo a norma del paragrafo 2, gli esemplari corrispondenti nel sistema elettronico nazionale non possono essere utilizzati per l’immissione in libera pratica di merci nel territorio dell’Unione o per l’esportazione di merci dal territorio dell’Unione finché l’esemplare cartaceo non è stato restituito e l’organismo emittente non ha:
(a) registrato il quantitativo immesso in libera pratica o esportato in base al titolo o all’estratto in ELAN e nel sistema nazionale; e
(b) indicato che il titolo o l’estratto sarà utilizzato al di fuori di ELAN.
5.
Se i titoli o gli estratti sono stampati su supporto cartaceo a norma del paragrafo 2, i titoli o gli estratti elettronici equivalenti disponibili in ELAN non possono essere utilizzati per l’immissione in libera pratica di merci nel territorio dell’Unione o per l’esportazione di merci dal territorio dell’Unione.
I titoli o gli estratti elettronici possono essere utilizzati solo dopo che gli operatori hanno restituito i titoli o gli estratti corrispondenti stampati agli organismi emittenti e dopo che le imputazioni effettuate dalle autorità doganali sono state registrate in ELAN e, se del caso, nel sistema elettronico nazionale.
6. Le autorità doganali accettano i titoli su supporto cartaceo rilasciati conformemente al modello per titoli di cui all’allegato I, purché siano stati rilasciati prima della data di cui al paragrafo 1 e siano ancora validi conformemente alla normativa dell’Unione pertinente.