Sez. U, Sentenza n. 11461 del 28/11/1990 (Rv. 469948 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IMPIEGO PUBBLICO - IN GENERE - COMPORTAMENTO ANTISINDACALE DI UN'AMMINISTRAZIONE PUBBLICA DATRICE DI LAVORO - CONTROVERSIE RELATIVE A COMPORTAMENTI LESIVI DI INTERESSI PROPRI ED ESCLUSIVI DEL SINDACATO - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE ORDINARIO - CONTROVERSIE RELATIVE A COMPORTAMENTI PLURIOFFENSIVI - GIURISDIZIONE ESCLUSIVA DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO.*

Con riguardo alle denunce di comportamenti antisindacali di un'amministrazione pubblica datrice di lavoro, mentre spettano alla giurisdizione del giudice ordinario le controversie attinenti alle ipotesi in cui i comportamenti predetti siano lesivi di interessi propri ed esclusivi del Sindacato (cosiddetti diritti sindacali in senso stretto), senza che detta giurisdizione trovi ostacolo nella circostanza che il comportamento addebitato o all'ente pubblico si sostanzi in un formale provvedimento amministrativo, spettano invece alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo le controversie relative a denunce di un comportamento antisindacale avente un carattere plurioffensivo (da valutare in astratto) siccome interferente nella sfera giuridica del Sindacato attraverso la lesione di posizioni soggettive dei singoli lavoratori (come nel caso di denuncia di illegittimi trasferimenti di dipendenti), atteso che in tal caso le controversie coinvolgono diritti inerenti al rapporto di pubblico impiego. (Conf 5524/89, mass n 464542; (Conf 3405/89, mass n 463426; (Conf 5569/88, mass n 460131; (Conf 4390/84, mass n 436295; (Conf 4386/84, mass n 436293).*

Riferimenti normativi: Legge 20/05/1970 num. 300 art. 28 CORTE COST., Legge 06/12/1971 num. 1034 art. 7 CORTE COST.