Sez. 1, Sentenza n. 15016 del 27/11/2001 (Rv. 550610 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - PROCEDIMENTO - LIQUIDAZIONE DELL'INDENNITÀ - DETERMINAZIONE (STIMA) - IN GENERE

Nel quadro del meccanismo di determinazione dell'indennità di espropriazione dei terreni agricoli sulla base del valore venale medio risultante dalle "tabelle" formate dalle competente autorità amministrative (ai sensi dell'art. 16 della legge n. 865 del 1971, mantenuto in vigore dall'art. 5 bis, comma quarto, della legge n. 359 del 1992), le suddette tabelle non restano sottratte al sindacato giurisdizionale sugli atti dell'amministrazione ed al potere di disapplicazione del G.O. (Corte cost. n. 261 del 1997). Tuttavia, tale potere di disapplicazione è ammesso per vizi di legittimità delle tabelle (incompetenza, eccesso di potere e violazione di legge) e non può risolversi nella disapplicazione della stessa "legge", per quanto questa attiene al criterio di stima dell'indennità ivi stabilito, in relazione al parametro dei valori agricoli medi per tipologie di colture. Sicché, nella ricorrenza dei presupposti per la disapplicazione delle tabelle in discussione, il giudice dell'opposizione può accertare autonomamente i valori agricoli medi, sulla base dei quali è comunque per legge tenuto a liquidare l'indennità dei suoli non edificatori, ma non può sostituire quel criterio di stima con il diverso criterio (non avente base normativa) che assuma a parametro il valore pieno di mercato dell'area espropriata.

Riferimenti normativi: Legge 08/08/1992 num. 359 art. 5 bis com. 4 CORTE COST., Legge 22/10/1971 num. 865 art. 16 CORTE COST.