Sez. 1, Sentenza n. 22440 del 22/10/2009 (Rv. 610062 - 01)

ISTRUZIONE E SCUOLE - UNIVERSITÀ - IN GENERE

In tema di remunerazione dei medici specializzandi per l'attività formativa svolta presso le strutture ospedaliere delle Università degli Studi, la mancata trasposizione nell'ordinamento interno delle direttive CE n. 75/362 del 16 giugno 1975 e n. 82/76 del 26 gennaio 1982 non consente di riconoscere agli specializzandi, per il periodo anteriore all'entrata in vigore del d.lgs. 8 agosto 1991, n. 257, un diritto soggettivo nei confronti delle medesime Università, tenute esclusivamente all'erogazione del servizio di formazione e degli assegni di studio previsti dall'art. 10 del d.P.R. 10 febbraio 1982, n. 262: in assenza di un rapporto di lavoro anche di tipo parasubordinato con lo specializzando e di qualsiasi indicazione sia in ordine all'istituzione alla quale incombe l'obbligo di pagamento che in ordine al metodo di determinazione della remunerazione, non è infatti configurabile né un'efficacia orizzontale né un'efficacia verticale della normativa comunitaria, mentre il diritto alla reintegrazione per equivalente di quanto non fruito per il tardivo adempimento dell'obbligo di darvi attuazione non può essere fatto valere nei rapporti con organismi diversi dall'Amministrazione centrale dello Stato, ai quali non è imputabile nessun comportamento inerte.

Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 08/08/1991 num. 257, DPR 10/03/1982 num. 162 CORTE COST., Direttive Commissione CEE 16/06/1975 num. 362, Direttive Commissione CEE 16/06/1975 num. 363, Direttive Commissione CEE 26/01/1982 num. 76, Trattato Affari Esteri 25/03/1957 num. 189