Decisione di esecuzione (UE) 2025/1900 della Commissione del 22 settembre 2025 che stabilisce il programma annuale dei controlli per il 2026 che devono essere eseguiti negli Stati membri dagli esperti della Commissione per verificare l’applicazione della legislazione dell’Unione in materia di filiera agroalimentare

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

visto il regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 marzo 2017, relativo ai controlli ufficiali e alle altre attività ufficiali effettuati per garantire l’applicazione della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle norme sulla salute e sul benessere degli animali, sulla sanità delle piante nonché sui prodotti fitosanitari, recante modifica dei regolamenti (CE) n. 999/2001, (CE) n. 396/2005, (CE) n. 1069/2009, (CE) n. 1107/2009, (UE) n. 1151/2012, (UE) n. 652/2014, (UE) 2016/429 e (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio, dei regolamenti (CE) n. 1/2005 e (CE) n. 1099/2009 del Consiglio e delle direttive 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE e 2008/120/CE del Consiglio, e che abroga i regolamenti (CE) n. 854/2004 e (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE e 97/78/CE del Consiglio e la decisione 92/438/CEE del Consiglio (regolamento sui controlli ufficiali)¹, in particolare l’articolo 118, paragrafo 1, lettera a),

La responsabilità di far rispettare la legislazione dell’Unione in materia di filiera agroalimentare ricade sugli Stati membri, le cui autorità competenti provvedono a monitorare e verificare, predisponendo controlli ufficiali, che le pertinenti prescrizioni dell’Unione siano effettivamente rispettate e fatte rispettare. Parallelamente al monitoraggio e alla verifica di cui sopra, a norma dell’articolo 116 del regolamento (UE) 2017/625 gli esperti della Commissione sono tenuti ad eseguire controlli, compresi audit, negli Stati membri al fine di verificare l’applicazione della legislazione dell’Unione. Tali controlli della Commissione dovrebbero essere effettuati nei settori relativi alla sicurezza alimentare e dei mangimi, alla salute e al benessere degli animali, alla sanità delle piante, ai prodotti fitosanitari, agli organismi geneticamente modificati, ai sottoprodotti di origine animale, ai prodotti biologici, nonché al funzionamento dei sistemi nazionali di controllo e delle autorità competenti che li attuano, tenendo conto delle sinergie con i regimi di controllo nell’ambito della politica agricola comune (PAC).

La Commissione ha elaborato un programma annuale di controlli per il 2026. Tali controlli dovrebbero essere eseguiti negli Stati membri dagli esperti della Commissione al fine di verificare l’applicazione della legislazione nei settori indicati sopra. La Commissione nel processo di definizione delle priorità ha utilizzato vari criteri, tra cui l’individuazione dei rischi per i consumatori, gli animali o le piante, i risultati ottenuti in passato dagli Stati membri nel settore, il volume di produzione, le informazioni provenienti da fonti pertinenti (ad esempio dall’Autorità europea per la sicurezza alimentare) e dagli elementi del sistema per il trattamento delle informazioni per i controlli ufficiali (IMSOC).

Il programma annuale di controlli contribuisce al settore prioritario della Commissione «Sicurezza alimentare, acqua e natura»². Contribuisce inoltre al monitoraggio della PAC in conformità alle regole di condizionalità di cui al regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio³. I controlli stabiliti nel programma consentono alla Commissione di adempiere all’obbligo giuridico di vigilare sull’applicazione del diritto dell’Unione verificando che i controlli ufficiali effettuati negli Stati membri nei settori pertinenti siano conformi alla legislazione dell’Unione.

Tale programma annuale di controlli dovrebbe tenere conto delle categorie di malattie elencate stabilite conformemente al regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio⁴ e al regolamento di esecuzione (UE) 2018/1882 della Commissione⁵.

Conformemente all’articolo 38, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2024/1143 del Parlamento europeo e del Consiglio⁶, l’articolo 118 del regolamento (UE) 2017/625 non si applica ai controlli, compresi gli audit, sulle indicazioni geografiche.

Dato che la presente decisione di esecuzione della Commissione riguarda il programma annuale dei controlli per il 2026, che si applica a decorrere dal 1o gennaio 2026, è opportuno differire la data di applicazione della presente decisione affinché coincida con tale data,