Sez. U, Sentenza n. 6794 del 15/06/1991 (Rv. 472697 - 01)

Procedimento davanti al pretore (o al conciliatore) - Potere ed obblighi del giudice - In genere

Il giudizio secondo equità del conciliatore, ai sensi dell'art. 113 secondo comma cod. proc. civ. (nel testo introdotto dall'art. 3 della legge 30 luglio 1984 n. 399), il quale attiene alla decisione nel merito, fermo restando l'obbligo dell'osservanza delle norme processuali, si traduce nel riferimento a valori obiettivi, che giustificano una deroga o limitazione nel caso concreto alle regole di diritto, con riguardo sia alle conseguenze derivanti da una certa qualificazione giuridica dei fatti, sia alla qualificazione stessa. Tale giudizio è vincolato, oltre che alle disposizioni della Costituzione, comprese quelle che prevedono riserve "assolute" di legge (nel cui ambito l'equità può avere solo funzione integrativa ove specificamente contemplata), al rispetto dei principi fondamentali dell'ordinamento e di quelle norme che esprimono i "principi regolatori della materia", cioè costituiscono le linee essenziali della disciplina giuridica del rapporto dedotto in causa, realizzandone la configurazione tipica. (Nella specie, in tema di responsabilità per fatto illecito, la S.C. ha considerato principio regolatore della materia quello secondo cui è risarcibile solo il danno ingiusto, implicante lesione di una posizione di diritto soggettivo; ha quindi cassato, per violazione di tale principio la pronuncia con la quale il Conciliatore aveva affermato la responsabilità risarcitoria dell'esattore delle imposte, nei confronti del contribuente, per invalidità della cartella esattoriale, senza il previo accertamento dell'insussistenza del corrispondente credito).

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 113 CORTE COST., Legge 30/07/1984 num. 399 art. 3 CORTE COST.